上海率先颁发网络订餐许可证 外卖标准出炉更进一步

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在过去的两天里，餐饮外卖领域的两大事件就像两块石头，激起了外卖湖上的涟漪。

3月17日上午，上海浦东新区市场监督管理局宣布，该局正式颁发了中国第一个专业网上订购许可证，该许可证授予了一家只提供外卖服务而不提供餐饮服务的互联网餐饮商。目前，该公司依托“口北”、“百度”、“美团”、“饥饿”等收购平台，为陆家嘴地区的白领提供套餐服务。它不是一家基于平台的外卖公司。

此前，由于食品安全、商家虚假宣传等一系列问题，食品配送平台如饥似渴，中央电视台刚刚在3.15晚会上曝光了这些问题。在工商监管部门查封相关商户的同时，餐饮外卖行业的食品安全风险引起了关注。作为中国第一个订购许可的城市，浦东新区能在多大程度上解决这个棘手的问题？

Box Horse Takeaway首席执行官张皓明告诉《中国商报》记者，外卖服务存在一定的模糊地带，餐饮企业可以提供外卖服务(消费者在店内打包带走)，但如果餐馆主动提供大规模外卖服务，这一部分不在原餐饮许可范围内。

上海口碑外卖的一位负责人告诉记者，餐饮外卖的细分是未来的趋势。有平台，如口碑外卖，饥饿等。，还有像Box Horse外卖这样的公司，它们只提供与中央厨房类似的送货服务，其余的是只在餐厅服务的餐饮企业。

目前，该网上订购许可证不像《食品经营许可证》那样具有强制性，这并不意味着未获得该许可证的餐饮商户不能在口北、百度、美团等平台上从事外卖服务，而是作为网上订购和外卖服务标准制定和监管的一个试验场，期望在行业内推广。

上海浦东新区市场监督局注册许可处副处长王在接受《中国商报》记者采访时表示，上海市食品药品监督管理局目前正在把网上订购和外卖服务作为一个新课题进行研究。在监管方面，对盒马外卖等企业的监管是指企业集体用餐配送的标准。例如，餐饮企业集中向某个公司或团体提供午餐盒，这就是集体用餐配送。然而，网上订购并不完全等同于这种模式，网上订购的消费是分散的，因此这种外卖行业的服务标准正在探索之中。

在行业中，集体用餐配送是食品安全的一个高风险领域。箱马外卖等企业的检查频率高于提供外卖服务的餐饮企业，一般为每年12次。

专业网上订购许可的发布，意味着各种网上平台推广的网上订购服务经过多年的野蛮发展，已经正式进入许可时代。对网上订购的食品安全给出一个以流程为导向的约束标准，这可能使上海成为第一个引入专业网上订购监管规则的城市。

盒马外卖并不是第一家只做外卖的餐饮企业。像经营了20多年的丽华快餐一样，它有自己的官方网站接受点餐服务，也在美团等外卖平台落户。

食品材料的可追溯性、物流可视化、包装和塑料包装是监管机构颁发的证书的主要评估要求。记者经历了一次盒饭外卖，盒饭是由盒饭自带的送餐人员骑着电瓶车送来的。送来的38元一盒的午餐是用三个圆形塑料盒堆叠的，外面有一层食品级的塑料包装。据箱马外卖人员说，这个包裹的费用大约是3英镑。4元。

张皓明告诉记者，建成后的厨房只提供陆家嘴地区的外卖服务，每天的订单量在8-10万元之间。其他7、8个厨房正在建设中，计划上半年覆盖上海内环地区。

他表示，现在不方便回应博克斯马融资的消息，也不方便回应互联网上广泛流传的背后有阿里巴巴投资的事实。