国务院要用 “投贷联动” 发展众创空间 打出鼓励创业组合拳

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为了刺激经济，李克强总理伤透了心。他对创业的偏好也难以言表。他不仅偶尔走访创投街，还在国务院常务会议上部署建设了双创基地和中创空室，鼓励将闲置的工厂和仓库改造成中创空室。对于办公场所、水电、网络，鼓励天使投资和风险投资基金落户空中创，并选择金融机构进行“投贷联动”试点。

短短十天，会议形成了《国务院办公厅关于加快中创空发展服务实体经济转型升级的指导意见》文件。

据该文件介绍，目前，各地涌现出一批“创创空房”,成为企业家的聚集地。为了充分发挥创新主体的创造性，发挥科技创新的先导作用，与实体经济接轨，支持我国经济结构调整和产业转型，有必要“加快建设一批群众性创新空室”。

对中创空的支持是多方面的，主要是“给予政策”,包括财政、税收、减免费用甚至户籍。

文件强调，应引导金融资本支持中创空房。鼓励天使投资和风险投资基金落户中创空房和双创基地。我们还鼓励国家自主创新示范区和国家高新技术产业开发区设立天使投资基金，支持中创空房。

此外，选择银行业金融机构为试点地区中创空内的企业提供股权和债权相结合的融资服务，并与风险投资和股权投资机构进行“投贷联动”试点。支持中创空的科技创业，通过资本市场筹集资金。

充分发挥金融资金的杠杆作用，运用市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域。

同时，还实行奖励和补贴。通过免费补贴或奖励的方式，对中创空客房的办公空间、水、能源、网络等软硬件设施给予补贴。

我们还应该实施一些税收优惠政策。如果空中创的研发仪器设备符合相关条件，可以采用加速折旧政策；进口科研仪器设备符合要求的，适用进口税收优惠政策。中创空发生的研发费用可能适用研发费用税前扣除政策。

此外，研究和完善科技企业孵化器的税收政策，使其适用于符合条件的空.中创

同时，鼓励龙头企业围绕主营业务方向建设中创空房。按照市场机制，我们将与其他企业家合作，实现与中小企业、高校、科研院所和各种做市商群体的结合，形成以龙头企业为核心、高校参与、带动中小企业成长的生态社区。

作为中关村管委会的第一批“创新孵化器”,氪空近日响应国家号召，从氪36中独立剥离出来，完成了一轮融资，有望促进良好的创业生态社区建设。

文件还鼓励与国外先进的企业孵化器合作，如联合建立投资基金和联合建立高水平的创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新/创新。

根据文件，重要的是首先在电子信息、生物技术、现代农业、高端设备制造、新能源、新材料、节能和环境保护、医药和卫生、文化创意和现代服务业等领域进行尝试。，并在细分领域建立“创创空屋”。

倾向于中创空的资源不仅仅限于上述资金或货币，还有一个重要的资源将投入到中创空，即账户，而投入的方式是积分制。

北京不仅是中国最具创业氛围的城市之一，也是最具价值、最难获得户口的城市。去年年底，北京市公布了《北京市积分结算管理办法》草案，提出凡在中创空被认定的科技企业孵化器和创业企业工作并符合一定条件的申请人，每工作一年可得2分，最高可得6分。

在积分系统中，一个额外的医生也会被加6分。这样，在创业公司中创空指定的房间里工作三年就相当于多读一个博士，而在指定的孵化器里工作三年就相当于多读一个硕士学位，这是非常值得的。

从这个角度来看，这份国务院文件给中创空带来的好处是“组合拳”,大力发展中创空也是总理鼓励人们创业的组合拳之一。我们期待更多的行动。

原文作者:周田，如转载请注明出处:http://36kr/p/5043457

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