海外互联网评论:中国发展的外部环境发生了什么变化？

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资料来源:海外网络

工作人员携带中国捐赠给老挝的医疗用品。(来源:新华社)

4月8日，习近平总书记在中共中央政治局常委会议上提出了“做好长期应对外部环境变化的思想工作准备”的重要论断，引起了高度关注。在当前形势下提出的这一结论，包含着对中国如何看待外部世界、如何处理对外依赖与战略自主的关系等一系列重要命题的新思考。

2020年新的全球疫情是国际关系中的一个不确定因素，是一只意料之外的“黑天鹅”，但它将对国际关系和国际格局产生深远影响。在新的皇冠流行病的影响下，国际环境和国际局势将变得日益复杂和具有长期性。

第一，非传统安全日益突出，具有爆炸性、传播性和可持续性的特点。虽然国际恐怖主义和极端势力的活动尚未得到解决，但近年来，自然灾害、气候变化和区域动荡造成了大量国际难民问题。然而，国际流行病一直是人类的天敌之一。埃博拉被解除后不久，人类不得不面对新冠状病毒的挑战。这种新型病毒的病因、流行和治疗仍处于不断探索的过程中，这种流行病具有隐蔽性和长期性的特点。然而，非传统传染病与传统强权政治的结合可能加剧国际局势的动荡和危机。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；第二，在这种流行病下，大国之间的关系更加复杂。中国面临的外部环境可能更加严峻。美国政客视中国为竞争对手，从政治、经济和公众舆论上压制和限制中国。他们还利用疫情不断诽谤和侮辱中国，使中美关系更加恶化。美国和欧洲一些有偏见的政客也可能对中国发起一系列反对行动，从而引发新一轮的东西方对抗。经济全球化趋势和全球治理的改革与推进将进一步受阻。疫情下的文明间摩擦、民族冲突、经济甚至制度争端可能被放大、夸大或误解，增加国际关系中危机外交和公共外交的难度。

第三，中国越来越受到外部因素的影响。随着改革开放的不断深入，中国在能源、高科技产品、金融等领域对外国的依赖日益增加。2019年，中国进口原油5.06亿吨，对外依存度为72%。尽管管道燃气进口日趋多样化，但管道安全运行的保障机制仍需完善。中国从中东进口的原油和液化石油气比例相对较高，容易受到国际市场或政治局势波动的影响。商务部发布的数据显示，2018年中国的对外直接投资为1434亿美元，略低于日本的1431.6亿美元，成为第二大外国投资者。随着疫情的肆虐，中国的贸易、金融、商业服务和人员往来受到了很大影响。中国产业链的延伸、中国融入世界以及“一带一路”的建设都可能受到疫情的影响。

总之，外部环境的变化对中国国民经济的影响正在加深，国内与国际的关系大局有了新的内涵。如果全球疫情持续很长时间，各种环境可能会继续恶化。中国将如何面对环境的正常恶化，如何应对危机叠加的外部因素的干扰，并继续努力实现自己的目标？从根本上说，我们必须高度重视外部依赖和战略自主之间的关系。在国家由富变强的过程中，我们必须充分利用现有的战略资源，将其转化为解决问题和解决危机的战略能力。

首先，我们必须建立一个新的外部依赖平衡点。像中国这样的大国必须建立一个新的外部依赖平衡点，这样其他国家对中国的依赖和中国对其他国家的依赖才能保持对称，改变过去与一些国家不对称依赖的局面。只有这样，我们才能更好地维护中国作为世界大国的战略自主权，在战略布局、进出口替代等方面构建对外开放的新格局。在这方面，欧亚大陆将成为新的焦点。

第二，应进一步加强战略自主权。加强战略自主权的方法之一是强调替代性和风险分担。我们将分散风险，建立新的合作市场，扩大国内市场，形成有效可靠的内部循环。要不断扩大内需，挖掘内部潜力，需要国内部门和外贸部门高度统一协调部署。中国自身的发展也为增强战略自主性提供了重要基础。各种新的替代能源技术可以减少对外部传统能源的依赖。加强科技自主性也是确保中国战略自主性的关键。

最后，应进一步加强战略储备。战略储备决定战略选择，战略选择决定战略自主权的程度。中国必须不断加强战略资源储备，必须有各种计划和战略储备。

总之，保持对外依存度调整到科学合理的水平，符合加快自身发展和深化改革进程的要求。中国应更加注重均衡发展，不断扩大对海外利益保护、战略渠道和能源运输线路的多样化需求。与此同时，中国需要加强外贸平衡，加强进口，扩大内需。强调战略储备，拓展和完善国内市场是一个长期的战略选择。

(dorri，外交学院副院长，中国论坛特约评论员，海外网特约评论员)

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