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成都至贵阳高速铁路上,一列动车组通过了鸭池河大桥。(照片来源:新华社)
5月17日,新华社受权发布《中共中央、国务院关于推进西部大开发形成新时期新格局的指导意见》。《意见》根据国内外现状,从六个方面提出了36项措施,包括推进高质量发展、加大西部开放力度、加强西部大开发建设、深化重点领域改革。这是中央政府在实施西部大开发战略20年后,为推进西部大开发,形成新时期新格局而做出的重大决策和部署。被社会各界称为“西部大开发3.0版”。西部大开发迎来了升级版,它不仅对促进区域协调发展、赢得全面建设小康社会的胜利发挥了重要作用,而且对协调国内外两个大局、化解外部风险具有深远意义。
首先,弥补西部地区发展的不足。自1999年实施西部大开发战略以来,西部地区12个省(市、自治区)的经济总量从2009年的1.58万亿增长到2018年的18.4万亿,增长11.6倍。到2019年底,西部地区经济增速将连续12年超过东部地区,农村贫困人口将降至323万。但是,我们应该看到,经过多年的发展,虽然西部地区的经济社会发展取得了很大进步,但发展不平衡和不足的问题依然突出。巩固消除贫困的任务依然艰巨。西部地区和东部地区之间的差距仍然很大。维护国家统一、社会稳定和国家安全的任务依然艰巨。它仍然是全面建设小康社会和实现社会主义现代化的短板和薄弱环节。《意见》提出了打三大仗、提高创新发展能力、形成现代产业体系、加强基础设施规划建设等措施。这些措施将进一步改善西部地区的整体发展环境,弥补发展的不足,增强内部造血能力,推动西部地区和全国实现小康社会,为实现社会主义现代化做出长远规划。
第二,加强东、中、西部地区发展的协调对接。西部地区在中国经济和社会发展中占有特殊的地位。西部地区占据了全国70%以上的土地面积、近30%的人口和全国82%的陆地边界。它拥有丰富的战略资源,也是中国主要河流的主要源头。国民经济和社会发展的质量在一定程度上取决于西部大开发。《意见》继续强调其他地区对西部地区的援助和支持,支持西部地区与京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略对接。加大西部大开发力度,将进一步促进东西部的良性互动,促进区域协调发展,允许生产要素自由流动,扩大内需市场,扩大应对外部风险的战略回旋空间。
(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ });最后,我们将提高全方位开放的水平。随着“一带一路”的发展,西部地区正在成为中国对外开放的新边疆。重庆、四川、陕西、广西、云南等省建立了自由贸易区,重庆、成都、xi等城市的中欧列车数量居全国前列。正在建设的“新陆海走廊”将把“一带一路”有机连接起来,北连中亚和欧洲,南连东南亚和南亚,辐射数十个国家和地区。《意见》提出了加强对外开放主通道建设、构建多层次内陆开放平台、加快边境开放发展、发展高层次开放型经济等一系列对外开放措施。这些措施将有助于中国进一步优化开放布局,扩大与周边国家和“一带一路”沿线国家的互动,形成促进地区发展的新势头,有助于中国产品向国际市场多元化发展,发挥稳定外贸和外资的作用。
目前,世界正面临着一百年来前所未有的变化。突发疫情也加速了世界格局的深入调整。西部大开发的进一步升级将为中国扩大更多的发展机遇,释放更多的发展潜力。中国也将有更大的战略决心来应对日益增加的外部风险。(孟庆川)
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标题:海外互联网评论:特殊时期,西部开发进入3.0时代
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