李彦宏两会提案：建议加快制定无人驾驶政策法规

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3月2日晚，《中国商报》记者获悉，全国政协委员、百度公司首席执行官李彦宏的提案将围绕三个方面展开:一是加快无人驾驶汽车相关政策法规的制定和完善，抢占行业发展制高点。提案；二是支持将专网资源投入社会运营，促进提速降费；第三，是完善中国空域资源管理体系，提高民航正点率，促进中国空事业发展的建议。

议案一:关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占行业发展制高点的议案

全球无人驾驶技术的发展迎来了新的高潮。中国企业也在积极部署无人驾驶领域的核心技术研发和工业应用。百度公司开发的无人驾驶汽车已经完成了城市、环路和高速公路混合路况下的全自动驾驶测试。

目前，主要发达国家已采取各种措施支持企业开发和测试无人驾驶汽车，并积极探索修订相关法律法规。然而，我国现有的政策法规大多不适合无人驾驶飞行器的发展。

针对这一问题，李彦宏专员建议中国应该在国家层面上关注无人驾驶汽车。国家应对无人驾驶技术的研发和工业应用进行顶层设计和科学规划，增加财政支持，鼓励中国汽车公司和互联网公司。合作研发，合作创新；建议尽快修订完善无人驾驶相关法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业应用提供制度保障；建议推动无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织无人驾驶汽车的试驾。

议案二:关于支持专网资源投入社会运营、促进提速和降费的议案

近年来，加快高速宽带网络建设已成为世界主要经济体的共同选择和优先行动。因此，中国出台了一系列政策，如宽带中国，加快和降低收费。经过政府部门“大力推进”和三大电信企业的努力，在加快和降低收费方面取得了显著进展。

但是，与国际社会相比，中国网络社会的发展需要和用户降低资费的期望，仍有进一步加快网络建设和降低资费的空间。

与此同时，中国在公路、电力、教育等领域拥有大量的工业专网资源。如果这些资源投入社会运行，将有效地加强市场竞争，有助于加快和降低收费目标的早日实现。

针对这一问题，李彦宏专员建议盘活专网闲置资源，支持专网运营商申请相关电信牌照，如网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传输服务等；营造公平开放的竞争环境，积极引导三大电信运营商开放专网互联接口，实现网间互联，降低网间结算价格，确保网间通信质量，为各运营商公平竞争提供政策支持；在充分考虑网络能力和行业意愿的基础上，选择部分行业专网进行试点示范。

议案三:关于完善中国空域资源管理体系，提高民航正点率，促进中国国航空业务发展的议案

改革开放以来，中国经济的快速增长极大地促进了民航的发展。就航空空运输而言，自2005年以来，中国国际航空公司空运输的总营业额一直位居世界第二，但民航的正点率一直低于全球平均水平。就空通用航空而言，中国空市场巨大，需要开发。在影响行业发展的诸多因素中，空领域资源的缺乏已经成为制约整个民航行业发展的重要因素。

针对这一问题，李彦宏专员建议，国务院和中央军委空中国交通管制委员会办公室应率先协调空军方和地方民航当局，并优化配置各空领域资源具体建议包括:开放更多的空领域资源，以促进航空空运输业的发展；建立协同决策机制，提高民航调度效率；进一步深化低空空领域改革，促进空通用航空产业发展。