极其昂贵的“外国垃圾”:20艘核潜艇成了烫手山芋，没有人接管白色家电。

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极其昂贵的“外国垃圾”:20艘核潜艇成了烫手山芋，而且没有人接管白色家电。

卷笔刀/Sheva

英国，曾经是一个“太阳永不落山的帝国”，在经历了第二次世界大战的惨重损失后走下坡路。尤其是英国人最引以为豪的皇家海军，因为负担不起高昂的军费开支，不得不退役并封存了大量军舰。其中，皇家海军目前有20艘退役核潜艇急需处理。据报道，这些核潜艇目前被封闭在德文波特海军基地和罗塞特海军后勤基地。除了占用海军基地的资源和影响海军扩张计划外，这些核潜艇的管理和维护费用已经达到5亿英镑。当然，即使英国议会倾向于拆除这些核潜艇，每艘潜艇近10亿英镑的成本(处理核设备的过程非常复杂)也让英国政府痛苦不堪。目前，这批最贵的“外国垃圾”已经成为令人头疼的问题，没有人会白要。

俗话说，瘦骆驼比马大。第二次世界大战结束后，尽管英国的国力受到了极大的损害，但其内部信息仍然存在。此后，在冷战期间，英国紧跟北约领导人美国，并参与了军备竞赛。除了航空母舰，英国皇家海军的核潜艇数量在冷战期间激增。然而，随着苏联的逐渐衰弱，许多由英国皇家海军耗资巨大建造的核潜艇已无处可用。自20世纪80年代以来，大量核潜艇已经退役并被封存。在过去的20年里，20艘退役核潜艇被封存在该国的两个主要军事基地。

仅普利茅斯德文波特造船厂就查封了皇家海军的12艘退役核潜艇。你知道，整个船厂港口的船舶最大容量只有14艘，几乎达到饱和。由于这些退役占据了大量房间，造船厂不得不推迟许多新订单，严重影响了英国海军的更新进程。不仅如此，根据英国军方宣布的计划，未来5年将有4艘“特拉法尔加”级攻击核潜艇退役并封存。因此，面对已经不堪重负的造船厂，英国议会一再要求军方尽快拆除这些退役的核潜艇。

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事实上，英国军方也在这些退役核潜艇的问题上进退两难。由于核潜艇不同于常规军舰，核潜艇退役后，其核反应堆中的剩余核燃料没有得到处理，随时都有泄漏的风险。如果要进行专业和彻底的无害化处理，不仅需要非常系统和完善的程序，还需要昂贵的费用。从美国海军对退役核潜艇的处理来看，必须使用特殊设备来仔细鉴别核反应堆中的核燃料。随后，潜艇应作为一个整体拆除，核辐射部件应单独处理。由于整个过程的高度专业性和高风险性，除美国外，英国只有一家公司有资格拆除核潜艇。然而，该公司早在2004年就被英国政府完全拒绝，因为考试不符合标准。

此外，资金短缺也是困扰英国皇家海军的最大问题。根据英国军方的评估，20艘退役核潜艇的拆卸和后期维护费用将达到数百亿英镑。这显然对目前资金短缺的英国构成了巨大压力。早些时候，英国议会的一些成员建议这些核潜艇可以转售给盟国。这样，除了省下一大笔钱，它还能赚一笔钱。此外，盟国可以大大增强实力，成为英国皇家海军的“影子舰队”，共同维护英国的海外利益。然而，这似乎是一个“三击”计划，不容易实施。首先，英国是联合国五个常任理事国之一，并且签署了《核不扩散条约》。因此，英国政府很难通过合法渠道出售这些核潜艇。另一方面，许多中小国家没有能力维持一个核潜艇舰队，而军事大国本身却有力量发展和建造核潜艇，而且它们不尊重英国老旧落后的核潜艇。因此，英国人的如意算盘完全落在了0+上。

根据英国国防部去年制定的计划，英国政府将在2023年协助军方重启核燃料移除。然而，负责判断相关预算的英国国家审计署对该计划并不乐观。因为仅在1980年至2017年的近40年间，英国政府就花费了6.46亿美元来维护和保养这些核潜艇。随着时间的推移，这些尚未拆除核设施的潜艇将面临越来越大的安全风险，投资成本也将增加，使得拆除越来越困难。