【要闻】中央发文：确保党性教育课不低于党校教学安排总课时的20%

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新华网北京12月13日，中国共产党中央关于加强和改善新形势下党校员工的意见(年12月9日)宣布党校事业是党的事业的重要组成部分。 重视党校的作用是党的优良以前的传承和政治特征是提高党的执政能力、政权水平的重要保证 为了适应党和国家面临的新形势新任务，更好地促进党校事业的快速发展，目前对新形势下加强和改善党校工作提出了以下意见。 一、加强和改善党校职工的重要作用(一)加强和改善党校职工是协调推进“四个全面”战术部署的迫切需要。 长期以来各级党校在干部队伍建设中发挥了重要意义为推进我国的革命、建设和改革事业提供了有力的支持 现在我们党领导人民进行着具有多个新的历史优势的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”的战术部署，实现“两百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦想。 要办好中国事件，关键是党，锻造能担当重任的高素质领导干部队伍 提高党的执政能力，实现党的执政使命，根据建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主要途径作用，党员领导干部进行战术思维、历史思维、辩证思维、系统思维 (二)加强和改善党校职工是实行全面严格治党的内在要求 全面治党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部的思想理论素养和党性修养 现在有些干部不合格，第一思想政治素质不合格的一点干部出问题，根子就出世界观、人生观、价值观这一“总开关”出问题 党校担负着加强理论武装、加强理想信念教育的重要职责，担负着加强党性党风教育、继承党的优良以前传达作风的重要使命 加强和改进党校工作，逐一发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要意义，有利于党员干部落实“三严三实”的要求，从思想、政治、作风等方面变得严格、坚强，对党的忠诚、个人清廉 (3)加强和改善党校职工是促进党校事业健康快速发展的紧迫课题 随着党和国家事业的迅速发展党校事业取得了历史性的进步各方面员工都取得了明显的效果 另外，在实际业务中，也存在一部分定位不正确，党校没有与通常的学校和社会训练机构不同的特色和特征的问题。 有些主课的主课不突出，有繁重的常规知识技能训练、轻党的理论教育和党性教育的现象。 有些教育的可比性实效性不强，不擅长用科学理论证明和处理实际问题在管理方面缺乏慷慨、柔软，学风差，有时对党校的重视不够，投入不足，保障不足 这些问题必须严重制约和认真处理党校事业的迅速发展和党校的作用的发挥 二、多次党校种姓党基本巩固政治方向。 反复正确的政治方向是党校学业第一的要求是党校姓党最重要的标志 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，指导马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要谈话精神，贯彻“四个全面”战术的 所有的教育、科学研究和学业活动党性大体上都要遵循党的政治路线，党的重大理论成果、重大战术部署及时进入教室，党中央决定的决定迅速贯彻，深入研究关心的问题，认真完成交付的任务 (五)多次实事求是 事实上要求的是马克思主义的活灵魂，是党校种姓党的内在要求 要多次解放思想，追求事实要求，与时俱进，追求事实要求的精神勾结党校各项事业，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止书房式空谈、教条式的研究 对学生加强实事求是的做法、工作做法、指导方法的教育，同时提倡教职员的理论联系，深入开展调查研究，弘扬真正的实务风气、民主讨论风气、创新的进取风气。 鼓励学生之间、教师之间、学生和教师之间开展平等的讨论交流，实现学长、教育部长 (六)多次质量立学校 学校的质量是党校安身之本 把质量立学校作为党校工作的重要遵守，作为全面提高党校工作水平的战术任务 多次进行标准办学，总结实践经验，积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律，着力提高教育、科研和管理水平 多次以创新为动力，加快形成以质量为学校导向的评价机制、激励约束机制、责任执行机制，充分调动教职员和学生的积极性创造性，更好地发挥党校的特色和特点 (七)再三严厉治理学校 严格的治校是党校工作中全面严格的治党的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求 多次治校、治校、严厉学校、严厉学校、勤奋奋斗、勤俭办学、严格执行中央八项规定精神、建立各项管理制度、加强校风学风建设、自由 对于去党校受训的干部，无论什么身份、什么职务，作为学生都要严格要求，严格教育，严格管理，让学生严格遵守学习训练和廉洁自律的各项规定，自主维持教育秩序 党校学历教育要加强规范，严格管理 三、以党的理论教育和党性教育作为党校教育的主要任务(八)强调党的理论教育和党性教育的主要课程地位 马克思主义理论教育和党性教育是党校的主要课程，是党校教育的最重要任务，是必须抓住要点的教育复印件 这两类课程在中央党校、省(自治区、直辖市)委员会党校、市(地)委员会党校教育安排中占总授课时间的70%以上 根据班分类和规范班学制的要求，党校培训班、省(自治区、直辖市)委员会党校通常为3个月以上，市(地)委员会党校通常为2个月以上，县(市)委员会党校通常为1个月以上。 培训班通常在一个月以上研讨会通常在五天以上 在一个任期内，县委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记分别由中央党校、省(自治区、直辖市)委员会党校、市(地)委员会党校集中训练 强调主科目的配置，完善教育布局，所有主体的转移在教育配置中要充分体现党的理论教育和党性教育的主科目地位 (九)加强党的理论教育 多次把马克思主义中国化的最新成果作为理论教育中心的文案，把马克思主义古典著作导读课作为重要课程，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，学习者系统 配合党的理论创新步伐，以深入学习习近平总书记系列的重要谈话精神为重点，搞好谈话精神进入教材，进入课堂，进入学生头脑工作，给学生读原典，学习原文、悟原理，多次及时学习，呵呵 学习，学习，提高中国特色社会主义道路的自信、理论自信、制度自信，提高分析和解决实际问题的能力。 (十)加强党性教育 各级党校各主体的转移要设置专业的“党性教育单元”，比较不同转移的学制长度，配置足够的教育文案和时间，确保党性教育课在总授课时间的20%以上。 深入开展理想的信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命以前传承的教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、腐败支持廉教育，提高学生政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，提高社会主义的核心价值观 先进典型示范教育与反面典型警告教育相结合，党性分析与组织生活相结合，加强违法违纪典型案例分析，让党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，认真实践、时刻记住“三严三实”的要求，什么 (十一)加强党章党规党纪教育 各级党校把党章教育列为党性教育的重要组成部分，构建党章精品课程，学生把党章作为加强党性修养的根本依据，自觉学习党章，遵守党章，贯彻党章，真正把党章内化， 抓好党规党纪学习教育，加强党内政治生活的一些准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育，加强党内关系规章制度的学习教育，让学生遵守党规党纪底线，自觉遵守党规党纪规范言行 ( 12 )创新优化党的理论教育和党性教育方法 弘扬马克思主义优良学风，加强问题导向、实践导向，重视回答学习者关心的热点难点 提倡和运用探讨式教育、范式教育、体验式教育、情景模拟式教育和现场教育等多种教育方法，深入开展领导经验交流和党性分解等教育活动，重视网络新闻技术的运用，提高教育的魅力感染力 加强教育基地建设，规范基地管理 制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲，加强基础课程、公共课程统一编教材建设 实施严格的教案审查、集体授课准备、课前试课等制度，对课程教育进行科学的判断，建立激励机制 根据不同班次的优势建立学习评价制度，激发学习者的学习热情 (十三)加强特征学科和要点学科建设 根据党校的定位明确要点学科，加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设，加强党性教育学科建设，积极支持教育紧急相对薄弱的学科，强调党校特色，满足干部培训需要的学科体系 积极参加马克思主义理论研究和建设工程，深入实施马克思主义理论骨干人才计划，实际进行高素质马克思主义理论人才的培养，取得更大效果，确保党的理论教育接班人 重视学位点建设，加强学科带头人的培养 学位研究生教育要重复国家标准，发挥党校特色 党校学科建设和学科快速发展将纳入国家哲学社会科学创新体系建设 四、提高和影响党校科研水平大(十四)发挥科研工作的支持作用 党校科研要紧紧围绕教育展开，以越来越有价值的研究成果为党校教育训练服务 加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学快速发展观的研究，加强对习近平总书记系列重要演说精神的研究，加强“四个全面”战术部署的研究，基础理论与重 及时跟进中央重大决策部署，重大节点有声音，重大问题有明确观点，在重大时间段建设平台，为党员干部学习贯彻中央精神提供正确的领导和学理支持 加强社会思潮的辨别和诱惑，发挥党校新闻、网站等思想理论阵地的作用，及时明确模糊认知，抵抗错误思想，弘扬主旋律，传递正能量 加强与国内理论界学术界的联系和交流，不断提高党校科研的影响 加大对外交流的力度，重视用中国理论阐述中国的实践，进一步提高对外交流的从业水平 (十五)积极推进新型智囊团建设 中央党校和省(自治区、直辖市)委员会党校聚焦党和国家中心的职工、党委和政府的重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，立即向中央和地方各级党委反映重要思想理论的动态，提出有价值的对策建议 建立完全符合党校智囊团运行优势的经费管理录用机制，加强智囊团在决策中的转化应用 党校学生参加决定咨询机制。 建立全国党校系统智囊团建设合作机制，建立决策咨询模式和智囊团成员管理模式，提高决策咨询服务水平 加强党校系统和行政学院系统、高等学校系统、科学研究院系统智囊团交流与合作，构建协同创新新模式的新机制 五是加强党校师资队伍和干部队伍建设(十六)的严格政治要求 加强和改善党校思想政治工作，教育为教师夯实马克思主义理论基础，忠于党，忠于党校事业，重复党的角度，巩固党的信仰，实践党的宗旨 严格政治纪律和组织纪律，学术研究无禁飞区，讲坛论坛有纪律，促进教师正确推广党的理论和路线方针政策，在大非问题面前旗帜鲜明，与党中央一致 加强师德师风建设，推进教师明大德，严格遵守公德，遵守职业道德，弘扬优良作风，多次成为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉 师德师风不好或不适合党校教育的，调整岗位或远离党校 ( 17 )优化教师队伍结构 实行人才强校战术，吸引越来越多的优秀人才参加党校事业 扩大教师来源途径，重复严格的政治标准和业务标准，重视从高等学校优秀毕业生中招募青年教研人员，从高等学校和其他部门引进满足党校教育要求的优秀人才。 加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力，畅通人才双向交流渠道 选择政治素质高、理论水平高、善于课堂教学的党政军队领导干部、企业事业单位领导，选择先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师 (十八)切实提高教师水平 建立科学有效的人才激励机制，实施党校系统“名师工程”，致力于培养以学科学术领导为主体、政治强、业务精、作风好的知名教师。 通过加强经典著作学习，加强教育科研实践，发挥优秀教师的帮忙作用等多种途径，加强人才、学术领袖人才培养，加快中青年教师的培养 提高党校教师对党政机关或基层的职务培训力度，实行蹲点调查制度，组织党校教育研究者到基层一线深入了解实际，加深对国情党情的认识，增强分解和处理问题的能力。 提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例 (十九)创新教师管理 推进党校组织人事制度改革，进一步形成民主、公开、竞争、择业使用机制 建立符合干部教育培训优势的教师准入和退出机制、教师考核评价体系、职称评定和岗位招聘方法，推进教师竞争竞争雇佣上岗，探索建立岗位分级、从业业绩和薪酬福利挂钩机制。 切实保障党校教师的工资待遇，增强党校教师职场吸引力 (二十)抓好组织人员或班主任队伍建设 党校的组织人员或班主任在教育管理的第一线，在联系、管理及服务学习者中负有重要的责任 根据党校的层次、编制数量、学校的规模等，配置加强相应水平和数量的组织员或班主任 组织人员或班主任提高自己的素质，加强责任意识，认真、认真，督促学生严格遵守学习纪律、教室纪律、考试纪律、假期纪律，对违反纪律和规定的学生，应注意，批评该批评，该 六、逐一发挥党校体系整体特点( 21 )加强上级党校对下级党校的指导 多次协调，上下联动，加强全国党校系统的整体功能 中央党校必须制定对地方党校和中央党校业务指导的年度工作计划《中国共产党党校业务条例》的执行情况判断方法和制定并实施《党校业务质量判断指标体系》的全国党校系统干部培训班及其培训目标的建议 设立中央党校和省(自治区、直辖市)委员会党校、副省级城市党委党校，设立党校教育研究和管理骨干培训班，为下级党校培训教师和干部 中央党校计划成立全国党校教师进修学院，培训党校教师 加强中央党校分校建设，不断提高学校质量和水平 加强各级党校之间的交流，科学统一党校系统资源，加强教育、科研、管理服务等方面的合作，提高资源利用效率和教育效果 深入开展精品课示范教育，建立全国党校系统名师名课库，推进名师名课资源共享 (二十二)通过地产推进县(市)委员会党校运作体制改革 多次从实际出发，比较有效地整合县域干部教育培训资源 有条件的县(市)可以独立设置党校，摸索县委党校和讲师团的合并 以市委党校和不具备学校条件的县委党校为市(地)委员会党校分校，鼓励市(地)委员会党校统一部署有关训练任务和师资力量，集中力量完成市(地)委员会党校 党政府部门、国有公司、高等学校、部队等所属党校是党员干部培训和开展党建事业的重要阵地，都应该履行职能，发挥每一个作用。 七、加强和改善党委对党校工作的指导( 23 )党委多次进行党校 各级党委要把搞好和完成党校建设作为履行党建责任制的重要复印件，把党校职工纳入党委整体职工配置和党建整体安排，每年至少一次以党校职工为主题进行研究 各级党委的首要负责人要经常听党校的工作，每年至少去党校做一次调查指导，和学生座谈 兼任党校校长的党委负责人要认真履行职责，做到时间到，精力到，工作到 各级党委的重点名称是派遣重要的岗位干部和优秀干部到党校进行训练，防止和纠正领导骨干和业务骨干多年不参加训练的现象，有些干部反复训练的现象，真正把党校作为培养人才、发现人才的重要途径 支持党校人员外派职务交流，为党校教师进行职务训练、社会调查提供必要的帮助 (二十四)优配强党学校的领导班子 地方党委党校的校长通常由同级党委书记或副书记兼任 政治角度扎实，理论基础扎实，有实践经验，年丰富，开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长 地方党委党校主持日常工作的副校长，可以根据同级党委部门的正职领导干部选择，指定为同级党委成员，主管教育、科学研究的副校长人选通常从教师队伍中选出，把党校仅仅作为照顾干部的场所和 (二十五)建立和执行领导干部对党校的讲课制度 领导干部向党校讲课是我们党以前传下来的一大特征要长期多次形成制度 反复指导中央领导向中央党校带头讲课的方法 省、市、县委领导班子的成员每人每年至少上一次同级党校上课 县级以上党委和政府职工部门的第一负责人根据需要不定期向同级党校讲课 每年领导干部上课总小时数占各级党校主体班总小时数的比例在20%以上 领导干部要向党校讲课，重视问题，结合干部思想实际和实务实际，采取形势报告、研讨会、党课等形式，为学生阐明形势、分析政策、交流经验、答疑，增强讲课的思想性和指导性 各级党委要把领导干部向党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要复印件，纳入经常性工作，作出制度安排 (二十六)重视地方党校基础设施建设和运营经费保障 教室、学生宿舍、学生食堂、学生图书馆等设施是党校正常运营所需的基础设施，相关经费通过同级财政性资金等方法处理 健全党校经费保障机制，将党校办学经费纳入同级财政预算统一考虑 中央财政可以加大对中西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区的转移支付力度，相关地区可以统一中央补助和自身财力加大对党校的经费投入。 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )