【要闻】重磅！萧山区机构改革方案公布：共设置党政机构37个！

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供述:区深化机构改革协调小组办公室、萧山日报社今天召开区委、区政府全区机构改革动员大会，对全区机构改革事业进行动员部署，标志着萧山区机构改革事业进入全面实施阶段。 党委常务委员会、区委书记赵桂莉进行动员演说，深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深刻认识机构改革的重要性，把思想和行动统一到党中央的决策部署，精心组织实施，确保优质的机构改革任务

由区委副书记、区长王敏主办，洪松法、赵立明等区四个班的领导参加。 余桂莉指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家管理体系和管理能力现代化的重要环节，是极其重要、极其严肃的政治任务。 �； �； 确定深化机构改革的总体要求，深入学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚决贯彻党中央、省市委的部署要求，提高党的方向，制定大局，制定政策，制定促进改革的能力和定性，制定机构改革 �； �； 要强调“最多一次”的改革牵引，深化机构改革和“最多一次”的改革相结合，互相促进，互利共赢，形成整体效果。 �； �； 要切实加强改革的统一性，反复进行总体设计、要点突破，把所有机构改革集中规划在一个大盘子里，放在一起，整体推进。 �； �； 全面提高法治化、标准化、数字化水平，多次改革和法治统一、促进，依法完善机构职能，履行机构职责，编制机构。

余桂莉说，区级各部门要按照中央、省市委和区委的部署要求，把握政策标准，抓紧时间节点，周密安排，有组织、逐步推进，完成优质机构改革任务 �； �； 确定区域一级机构改革的业务要点，建立系统完善、科学规范、运行效率高的机构功能体系，更科学、功能优化机构设置，权利和责任更协同，监督监督管理，运行更高效。 �； �； 掌握机构改革组织的实施大体上是将“先破后不立”与机构改革组织大体串通实施全过程，各员工有序、平稳有序、无缝、干部队伍思想不乱、人心不分散、干劲十足。 �； �； 转隶要抓紧建立这个重要环节，新创立部门的领导班子要负责，扎实开展集中事务、挂号信和人员转隶工作。 �； �； 要抓住“三定”这个“牛鼻”，把“三定”事业重点放在定职责上，着力于内设机构的整合优化，合理配置人员编制，确定“三定”事业流程。 地区一级部门领导小组，特别是第一负责人，要忠诚党，巩固政治，承担责任，勇敢负责，抓住小组，团结工作，齐心协力，共同推进工作执行 城镇改革要纳入区机构改革统一计划，同时推进。 按照建立简朴高效的基层管理体制的要求推进街道改革，街道职工要点是加强党的建设、公共管理、公共服务、公共安全等功能。

余桂莉强调，深化机构改革是一定要完成的艰巨任务，也是检验党员干部党性几乎不强、“四种意识”不牢固的试金石。 各部门要把深化机构改革作为重大政治任务和重要政治责任，以党的领导串通机构改革的全过程、各方面，以党的政治特征、组织特征、制度特征领导和推进机构改革。 �； �； 要提高政治立场，坚决维持中央决定部署的权威度和严肃性�； �； 必须确定员工责任，上下贯通，形成层层负责，逐步执行的责任链�； �； 要严格纪律，严格执行机构改革的各项纪律，在机构改革中加强纪律意识，严格遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律。 �； �； 营造良好气氛，始终以思想政治事业勾结机构改革为始，确保各项改革任务的落地效果。 在与小布一起理解萧山区机构改革这一地区层面的党政机构设置情况机构改革后，设置了37个党政机构。 党委机关有11个机关，其中纪检监察机关有1个机关，从业机关有10个机关。 政府机关有26个单位，其中办公室和事业单位为24个单位市级部门派遣了3个机构，其中市计划和自然资源局萧山分局、市医疗保障局萧山分局计算了机构限额，市生态环境局萧山分局没有计算机构限额。 区职能部门和区政府职工部门在机构设置和职能配置上与中央、省市基本对应。 然后，为了适应萧山经济社会的快速发展需要，在机构限度内地产地设置了部分机构，对一些行业的机构功能进行了优化调整。

统筹推进其他各项改革，深化区人民代表大会机构改革，加强区人民代表大会对社会建设、司法、预算结算、国有资产管理等的监督责任，完善区人民代表大会专业委员会的设置，更好地发挥其功能作用。 深化区政协机构改革推进人民政协职务能力建设，加强人民政协民主监督，优化区政协专业委员会的设置，更好地发挥作为专业协商机构的作用。 深化集团组织改革，统一党委指导集团从业的制度，紧紧围绕政治性、先进性、大众性的主线，致力于机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题，使集团组织更具活力 牢牢把握改革的正确方向，坚持党对集团组织的指导，集团组织成立的党组接受批准其成立的党委统一指导，定期报告职工，确保党的方针政策和决策配置贯彻。 多次向下，向基层，把力量配置、服务资源向基层倾斜，适应基层和群众的需要，逐步发挥党和政府连接人民群众的桥梁纽带作用。 深化事业单位改革，要完善行政职能，第一，把部分承担的事业单位全部纳入改革范围，全面整理事业单位承担的行政职能，把行政职能纳入行政机构。 除行政执法机关按照中央部署推进改革外，不保存或新建承担行政职能的事业单位。 结合党政机关的调整，设立职责相近、重复分散、规模太小的事业单位，同时转移到改部门所属的相关事业单位。 面向为社会提供公益服务的事业单位，整理与主管部门的关系，逐步推进管理分离，强化公益属性，打破盈利机制第一为机构提供保障的事业单位，优化职责和人员结构，由该机构统一管理。 深化“最多一次”改革深化中央批准服务便民化和省委、市委“最多一次”改革要求，建设“移动办公之城”，积极推进“数字政府”建设。 聚焦快速发展的必要性、基层希望、民心所向，强调要点行业和关键环节，进一步着力深化简政放权、放管结合、服务改革，统筹推进机构改革和政府职能转变，最大限度地发挥市场活力和社会创造力， 进一步深化“一窗接待、综合服务”改革，构建“一窗通阀、近可移动”线上下一体的政务服务体系制度。 依靠“互联网+政务服务”，打破新闻孤岛，继续推进移动服务方面的建设，致力于覆盖医疗、教育、水电等公共服务行业。 科学配置服务水平，推进量大，面广，直接服务大众的几个事项延伸到基层便民服务网站。 进一步简化投资审批和商事登记流程，全面优化业务环境。 创新完全事件中的事后监督管理，积极推进“双随机”抽取监督管理机制、完全信用约束机制，推进执法监督管理“一次到位”。 加快政府管理理念转变，探索“事前管理标准、事件中管理标准、事后管理信用”的新型政府管理模式，继续推进政府管理机制现代化。 深化综合行政执法改革，减少水平，整合队伍，提高效率，深化行政执法体制改革，统一配置行政处罚职责和执法资源，“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”行政 大幅度减少多头执法。 认真落实加强市场监督管理、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个行业综合执法工作的中央部署要求。 加强行政执法属地的监督管理责任，接受上级下放的执法若干事项，实行局队一体化体制。 健全完全区、镇街行政执法统一指挥机构，更大范围地整合基础执法力度，在镇街实现团队管理执法。 加强执法机构建设。 建立行政执法溯源、问责机制和执法人员不作为、混乱行为退出机制，完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督，严格规范公正文明执法。 深化城镇机构改革，根据构建简单高效的基础管理体制的要求，推进城镇改革，整合基础批准、服务、执法等方面的力量和功能，统一机构资源，不照搬上级设置模式，综合设置城镇机构， 深化“基层管理四平台”建设，推进问题一线发现、矛盾一线处理，着力构建展望区与街道、功能整合、运行协同的基层管理新体系。 要有序推进机构改革组织的实施，要全面贯彻“先破后破、不立不破”，有序进行新机构挂牌、人员转隶、集中事务等员工。 对照日程和路线图，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严防国有资产流失，无视条件，不打折，不通融，不说话，机构、机构、保密纪律 区委、区政府在召开全区机构改革动员大会后，迅速组织和开展了新部门的组建、人员转隶和“三定”的规定制定等工作人员，到去年3月末为止进行了基本调整。 图像:傅展学摄