【要闻】重拳打击下，墨西哥毒品为何依旧屡禁不止？

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全球情报员全球情报员从专辑北美，墨西哥毒品作者|德克萨斯红狼主编|thomas年7月30日，墨西哥大米在肯州刑事调查局长的遗体在当地埋葬所被发现，至今在去莫雷利亚市的事件过程中失踪 这位局长的杀害也是整个墨西哥社会的常态，莫雷利亚市和其他大部分墨西哥城市一样充满毒品、犯罪和暴力 ▲打击毒品犯罪的墨西哥军队在墨西哥禁止毒品，可以说把头绑在裤子皮带上，风险极高 为了打击毒贩，墨西哥政府从2006年开始对贩毒组织发动了“毒品战争”，到了年，有一百名士兵，四千多名警察牺牲，仅一年就有17名市长被杀 最终的结果也不完全令人满意，反而引起了墨西哥社会的进一步混乱 为什么禁毒在墨西哥这么难呢？ 墨西哥毒品问题的发端墨西哥位于亚热带和热带地区，地形多，阳光充足，气候适合种植许多毒品植物。 因此，自从西班牙人在墨西哥殖民以来，大麻种植在墨西哥生根发芽了。 ▲墨西哥山地地形适合种植毒品，19世纪中期罂粟也传入墨西哥 到20世纪初，墨西哥的毒品种植达到了相当高的水平，开始走私到美国。 这也是墨西哥国内长期动乱政局的错，多亏了比较有效的禁毒政策 ▲当时墨西哥军事政变频发，严重妨碍了社会的正常快速发展 图为墨西哥革命期间( 1910—1920 )各派别的控制区域分布图第二次世界大战结束后，墨西哥政府积极推进以“进口替代”为主的国民经济全面工业化方针，迅速发展轻工业、重工业。 60年代，墨西哥已经从单一的农业国家转变为初步具有现代化工业系统的新兴大国，其国民生产总值的年均增长率达到了8%。 因此，40-60年代在墨西哥取得的巨大成就被称为“墨西哥奇迹”。 ▲1968年墨西哥城夏季奥运会开幕式 但同年，墨西哥国内也出现了声势浩大的大众示威，宣布“墨西哥奇迹”时代结束，墨西哥取得了一定的迅速发展成果，但墨西哥政府的政策也有很多弊端 这个国家政府的过度保护政策降低了工业生产部门的效率，缺乏竞争力，并且过度支持工业的快速发展，导致了工农业快速发展的不平衡，大量农民破产 ▲1968年墨西哥国民示威随着时间的推移，墨西哥奇迹带来的社会问题变得明显起来 工业化带动了城市和经济的迅速发展，但没有缓解收入分配的不平衡，贫富差距和失业率越来越大 据估计，到70年代中期，墨西哥的实际失业率达到70%，贫民窟面积也在扩大 ▲墨西哥首都、被墙隔开的贫困地区和富裕地区当时的拉丁美洲各国有经济和社会问题，政府腐败、黑恶势力成为当时拉丁美洲各国的共性 在毒品生产地区，普通农民一天只挣3美元的收入，种植古柯叶一天挣20美元以上 但是，这些毒品不是当地人自己使用的，而是走私到美国，为了换取巨大的利益而生产的 因为1960~70年代的美国有着世界上最大的毒品市场 从1960年代开始，美国顺利进入后工业社会，国民经济迅速发展，但这种环境下的许多美国人很难适应机械化的事业。 为了享受自己的精神，美国社会出现了追求个性解放的反主流文化，出现了很多暗示毒品的音乐、文学、电影 更多的美国年轻人开始实践“快乐主义”，积极追求新的流行文化，吸毒也在增加 ▲墨西哥各州的贫困率、颜色越深贫困在墨西哥发生经济衰退后，许多失业人口和贫民窟成为社会不稳定的因素 他们注意到贩毒带来的重大利益，很快就踏上了这条回家的路 很快拉丁美洲生产的可卡因和大麻产量迅速上升到世界95%以上，约占美国毒品市场的四分之三 二、罪恶滋生之地随着贩毒集团的日益蔓延，当时主要的毒品产地之一哥伦比亚也在70年代末开始沉重打击贩毒事业 很快，经由墨西哥湾中转到美国的走私路线被美国警察和南美警察迅速切断了。 ▲美墨边境的贩毒隧道受此影响，作为美国南方唯一的陆路邻国，墨西哥逐渐成为贩毒组织优先的走私中转所和主要产地 许多贩毒集团沿着美墨边境在地下修建了无数走私路线 允许从拉丁美洲继续向美国输送毒品。 20世纪70年代，美国人从墨西哥消费了大部分鸦片和大麻 尼克松总统上台后，恢复了过去的铁腕禁毒政策，积极从源头打击毒品泛滥问题 但是，据继任福特卡特总统介绍，尼克松的禁毒战争不仅消耗了大量的人力财力，而且很难根除毒品中毒。 因为稍微放宽了毒品管制，集中在中毒性强的毒品上 结果，美国毒品问题在这期间得到了更大的泛滥 ▲美国总统尼克松于1973年签署了设立“美国缉毒局”。 图为21个地方分公司里根就任总统以来，美国毒品问题得到了一些抑制，对毒品流通的军事打击力度得到了加强 一般来说，从60年代到90年代的美国毒品政策在严格和宽松中左右摇摆 由于美国两位总统容忍了毒品，墨西哥毒贩也在这期间成长起来，不仅出现了所谓的“贩毒集团”(由多个贩毒集团组成的更大的贩毒集团)，而且还向墨西哥政府内部伸出了触手 贩毒组织承诺向地方和联邦政府官员提供一定的保护金，控制对政府、平民和其他黑恶势力的犯罪暴力行为，政府在一定程度上默许贩毒组织的存在、生产和交易 ▲贩毒组织的分布制毒贩毒带来的巨大好处吸引了墨西哥许多人参加制毒和贩毒领域 1998年，墨西哥约有30万农民从事毒品生产，参与毒品贸易的人达到46.8万人 在个别地区，毒品产业甚至成为推动当地快速发展的支柱产业 而且，随着毒品经济的流行，更多的墨西哥人开始对毒枭抱有崇拜和尊敬之情，出现了唱毒枭的歌 ▲墨西哥贩毒集团的贩毒集团由于毒品泛滥，墨西哥吸毒者的人口也在增加 相关数据显示，从1976年到1982年，墨西哥吸食海洛因的人数增加了7倍 年，整个墨西哥有1.2%的人吸食过大麻 经过几十年的迅速发展，墨西哥成了毒品国家 三、毒品战争长期以来无法改善社会民生和处理毒品泛滥问题，因此在墨西哥统治了71年的革命制度党政府于2000年宣布结束。 由国家行动党和绿色生态党组成的政治联盟“变革联盟”的比森特·福克斯总统开始执政 福克斯上台之初就坦率地说:“必须使用国家所有的力量打击贩毒集团。” 首先，福克斯改组了渗透毒品贩运组织的国家安全局，设立了新的“联邦调查局”，负责缉毒警察的招募、训练和执法，监督了各级行政和司法部门。 另外，墨水政府扩大了对公众的腐败、禁止毒品的推广事业，并与美国方面积极合作 ▲墨西哥毒品冲突分布图，色彩越深证明了越严重的事实，福克斯总统的禁毒政策确实取得了一定的成果 从2000年到2004年，墨西哥政府逮捕了3万多名毒贩。 其中包括15个毒贩和64个军官。 另外，在美墨边境没收的毒品量也增加了50%以上。 ▲墨西哥毒品相关杀人事件数量( 2006-)2006年，国家行动党出身的卡尔德隆上台后，摆脱了反对党的阻挠肘，禁毒力进一步提高，拉开了墨西哥毒品战争的序幕 在他执政期间，墨西哥每年平均派遣4.5万军队禁毒，大幅度扩充警察部队，联邦警察人数迅速增加到4万人。 年，墨西哥警察逮捕或射杀了37名通缉毒枭中的22人，清洗了大量腐败的司法官僚 但是，两位总统的禁毒政策也影响了整个利益链，不仅是毒贩，多个腐败官僚的利益也受到了影响 有些贩毒集团在逮捕不断袭击政府部门和和平人民迫使政府让步的毒枭时发生了内部火并 很快，墨西哥社会就增加了暴力犯罪。 ▲墨西哥毒品冲突中的杀人事件计数( 2006年12月至年12月)但是福克斯和卡尔德隆禁毒失败和派生的严重社会治安问题使许多墨西哥人对他们逐渐失去信心 有些民众和政治家呼吁毒品合法化 年，新总统佩尼亚登场后，也没有社会治安混乱的问题。 墨西哥政府禁毒工作的失败，是毒品贩运组织和腐败官僚、一些社会民众的消沉一下子造成的，但墨西哥政府也没有从源头处理毒品泛滥的重要原因 21世纪以来墨西哥经济总体好转，但其广大农村依然非常贫困 年墨西哥最富裕人口的10%占64%的财富，贫困率达到43.6% 而且在12-19岁的人口中，失业率和辍学率也达到了20%，很多看不到希望的年轻人只能加入贩毒集团谋生，是后者成长的人力基础。 年奥弗拉多总统上台后，墨西哥的禁毒情况依然严重，毒品合法化的观点曾经非常喧嚣 对执政党来说，其推进的禁毒政策也受到在野党的阻碍，司法机关的业务效率也极低，无法应对社会上接连发生的毒品犯罪事件 ▲墨西哥军队在毒品战争中在检查站工作，在车上安装mk19自动榴弹完全不够 美国很早就尝到了毒品泛滥带来的痛苦，当时墨西哥作为供应链的顶峰，没有形成严重的社会问题，作为“搬运者”也得到了很多好处。 这是因为早期，越来越多的美国希望墨西哥协助禁毒。 ▲奇奇卡马雷纳，美国缉毒探员 吸毒期间，为了损害贩毒组织的利益，被贩毒组织绑架、杀害 之后，美国政府发誓缉毒决心，为了对很多嫌疑犯展开报复，墨西哥国内政局的变化和毒品问题越来越严重。 新世纪以来，墨西哥政府也意识到毒品和腐败问题，开始积极寻求与美国的合作 双方曾经形成了双方合作逮捕大毒枭古兹曼，让美国回国审判等更默契的合作关系 但是墨西哥提出的毒品合法化和放弃军队禁毒的政策曾经影响了美国政府禁毒的效率 对美国来说，把毒品问题消灭在国门之外是上策 即使是现在，墨西哥短期内也不容易减少毒品暴力 在墨西哥禁毒是长期的工作，也不是政府能处理的问题 长作者|德克萨斯红狼文史作家|近代世界政治和历史研究方向责任|thomas伦敦政治经济学院毕业生|全球情报人员主编- (全文完) -原标题:“重拳打击，墨西哥毒品为什么被禁止？ 》阅读原文