海外互联网评论:制裁“北溪”

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资料来源:海外网络

“北溪-2”天然气管道。(来源:俄罗斯卫星新闻社)

当地时间12月29日，克里姆林宫新闻办公室宣布，俄罗斯总统普京与德国总理默克尔通了电话，双方重申继续支持“北溪-2”天然气管道项目。两国领导人对美国2020财年国防授权法案做出了强烈而积极的回应，该法案决定制裁与该项目相关的公司。

12月27日早些时候，欧盟委员会主席冯德兰在接受德国《明镜》周刊采访时也批评美国立法允许对参与“北溪-2”天然气管道项目的企业实施制裁，强调“欧盟委员会坚决反对对参与合法项目的欧洲企业实施制裁”。

“北溪二号”工程是俄罗斯、德国乃至欧洲的一项重要能源合作项目，但从一开始就遭到美国的强烈反对。然而，随着“北溪2号”越来越接近其正式竣工，美国中断和干扰项目进展的手段越来越少。以“维护欧洲能源安全”为名，美国将采取“长臂管辖权”并以损害欧洲和俄罗斯的经济主权为现实。最终，这将成为美国为自己谋利的最后选择。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；“长臂管辖权”的概念最早诞生于19世纪末的美国民事诉讼领域。其目的是给跨州执法开绿灯，并加强整个联邦执法的效率和能力。在内部，它有助于加强国家的治理能力，也反映了联邦主权的有效性。然而，当这一概念被投射到外部世界时，它就成为自身主权的外部扩张。美国自身的“长臂管辖权”的有效性源于美国在金融和贸易领域的霸权。通过冻结在美国的银行账户，终止针对相关国家部门或企业的贸易合同和其他强制性措施，美国可以将美元霸权和国内市场变成强制性力量，并利用经济压力迫使其他国家“屈服”。

由于相关法案得到了美国国会的批准和总统的签署，受制裁方没有权利为整个过程辩护。正如德国联邦副总理兼财政部长舒尔茨所说，“长臂管辖权”高于国际社会和国际法的共识，是“对德国和欧洲内部事务以及我们自己主权的严重干涉”。

事实上，“北溪2号”并不是美国第一次对其欧洲盟友实施“长臂管辖权”。2018年8月，美国正式单方面退出《伊朗核最后协议》，并对伊朗实施“极端压力”制裁。美国对伊朗的制裁，尤其是金融制裁，将伊朗排除在国际金融和贸易体系之外，使伊朗无法合法使用美元进行交易，严重影响了包括欧洲企业在内的国际企业与伊朗之间的投资和贸易，损害了这些国家企业的合法利益。制裁和“长臂管辖权”一再打击盟友。难怪欧洲对美国的“长臂管辖权”表示强烈反对。

事实上，为了避免因使用美元而成为美国“长臂管辖”的目标，一些国家已经开始采取措施绕过以美元为核心的国际金融和贸易体系:英国、法国、德国等国提出建立欧伊结算机制“贸易交流支持工具”，以规避美国的制裁。目前，该机制已经开始运作，并于11月30日宣布扩大；在12月21日举行的伊斯兰国家“吉隆坡峰会”上，马来西亚、土耳其、伊朗、卡塔尔等国提议恢复多边贸易中的黄金结算机制，以避免使用美元。同一天，日本首相安倍晋三在与到访的伊朗总统罗哈尼会谈时表示，两国正在讨论如何突破美国的制裁。

美国滥用“长臂管辖权”是特朗普政府“美国第一”外交思想的结果。在这一政策的指导下，美国完全无视任何盟国的利益关切，甚至要求盟国为美国的利益妥协甚至牺牲。同时，这一政策不仅暴露了美国自私的一面，也使全世界清楚地认识到“美国第一”完全是指“美国一个人”。如果美国不顾国际社会的反对，坚持在国际舞台上实施国内法，破坏自由贸易和多边贸易体系，只会让更多国家考虑绕过美元，最终使美元霸权失效。当支撑美国霸权的支柱——美元霸权崩溃时，美国成了滥用“长臂管辖权”的最终受害者。(海外网络评论员可选)

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