英国“电视税”支持的英国广播公司可能会被约翰逊“切断”。

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英国“电视税”支持的英国广播公司可能会被约翰逊“切断”。

记者|潘金华

不付钱看电视是犯罪吗？英国首相鲍里斯·约翰逊说“还没有”。

12月14日，这位带领保守党在“双12”选举中赢得365个席位的英国新领导人表示，他将重新审视电视收视费制度的合理性和拖欠罪。

在英国，电视收视费是一种电视许可证，指的是观众在观看电视节目时必须支付的费用。它的历史可以追溯到1946年。自1991年以来，英国广播公司一直全权负责收费。2006年，它被列为指定的特殊目的税。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；对于几乎没有商业广告收入的独立公共服务广播公司英国广播公司来说，收视费是其主要资金来源。例如，在上一个财年，2580万英国家庭总共支付了36亿英镑的收视费，约占英国广播公司总收入的四分之三，而剩余的四分之一主要来自内容的分销和销售。

既然是“电视税”，自然离不开法律的支持和约束。根据英国法律，不付费看电视节目是刑事犯罪。违反者将被起诉，并将不得不出庭并面临高达1000英镑的罚款。

目前，英国电视观众一般每年要支付154.5英镑。资料来源:巴勒斯坦权力机构

早些时候，在筹备“双十二”时，约翰逊说他会考虑改变收视费制度，因为其他媒体机构的融资方式已经多样化，“电视税”的存在已不再合理。14日，他还提议将欠款视为“非刑事化”，即欠款不应再被视为犯罪，而应受到民事罚款制度的制裁。

英国财政大臣里什·萨纳克在15日参观英国广播公司的安德鲁·马尔节目时进一步阐述了约翰逊的想法，称首相已经向相关官员发出指示。

“英国广播公司是一个非常重要的公共组织。它在我们国家和公民的生活中发挥了非常重要的作用，并将在未来继续发挥作用，”萨格纳克说。“然而，将欠款视为犯罪是一个独立和具体的方面，我们可以而且应该重新考虑这个问题。这也是我们接下来要做的。”

目前，英国电视观众一般每年要支付154.5英镑的收视费。根据英国广播公司和英国政府在2016年底达成的最新版《皇家宪章》，英国广播公司资金来源的任何变化都需要议会通过新的立法，而目前的收视费制度将持续到《皇家宪章》到期前的2027年底。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；2016年底，英国广播公司与英国政府达成了最新版的皇家宪章。

然而，“非刑罪化”进程不受《皇家宪章》的约束。萨格纳克表示，到2027年底，英国广播公司的收视费制度将确实得到“保证”，但他不排除随后做出改变的可能性，并表示他不打算进行推测。"非刑罪化是我们当前的焦点."

作为“直接受害者”，英国广播公司自然拒绝了。发言人表示，政府较早前已进行深入讨论，并决定保留现行制度下的“阻吓罪案及检控”，而相应案件所占用的法庭时间只占0.3%。

据了解，英国政府在2015年对此事展开了调查，以研究拖欠款项是否应归入民事类别，但最终结论是不建议改变刑事制裁制度，因为“非刑罪化”将鼓励拖欠款项。这位发言人说，“非刑罪化”将使英国广播公司损失至少2亿英镑的收入。

2015年，英国政府对收视费制度进行了一项调查。

一些人猜测约翰逊“急于”对英国广播公司采取行动，可能是出于“个人恩怨”据《卫报》15日报道，唐宁街现在抵制英国广播公司第四电台的“今日”节目，认为它有“留在欧洲”的偏见。许多部长没有在14日出现。

据知情人士透露，唐宁街正在考虑“拉黑”计划，未来可能不会参与。唐宁街也不满意英国广播公司主持人安德鲁·安德鲁·内尔对约翰逊未接受采访的批评，以及英国广播公司对一名四岁男孩疑似肺炎但被迫睡在医院地板上的“广泛报道”。

英国广播公司本月对上述四岁男孩的报道提到，只有工党能拯救英国的国民保健系统。

然而，不可否认的是，英国广播公司的收视费制度多年来已经受到了多次批评。据英国《每日邮报》14日报道，英国每年约有18万人因未支付收视费而被起诉，超过15万人被定罪，其中70%是女性，约有70人因拒绝支付高达1000英镑的罚款而被送进监狱。

今年6月，英国广播公司还宣布将取消75岁及以上老人的免费收视费优惠。根据英国下议院图书馆的统计，受此影响的家庭数量预计将达到300万。公众舆论对此相当消极。7月，英国广播公司明星主持的工资单再次成为众矢之的。公众发现，刚刚完成预算的英国广播公司突然向十大主持人多支付了1100万英镑。

今年，英国广播公司因提高明星主持人的薪酬，同时要求75岁及以上的老年人向英国广播公司付费而受到批评。

然而，对于这个只有单一资金来源的公共电视台来说，未来的确很困难。

英国广播公司表示，为了维持对75岁及以上老人的优惠待遇，该公司每年不得不支出高达预算的五分之一，即7.45亿英镑，相当于其在英国广播公司2台、3台、4台、英国广播公司新闻频道、CBBC儿童频道和英国广播公司电子商务频道的支出总和。如果不取消优惠待遇，只会被视为“切断渠道”。

随着流媒体时代的到来，从2014年到2018年，350万英国人停止购买电视收视许可证，几乎每年减少100万。即使没有约翰逊政府的压力，英国广播公司，世界上最古老的公共广播公司，也是时候寻找新的出路了。