海外互联网评论:外国人永久居留管理新规定，新在哪里？

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资料来源:海外网络

自2017年6月16日起，新版外国人永久居民身份证正式启用。(来源:新华社)

明确外国人申请永久居留的条件，规范申请程序，为外国人永久居留提供便利...2月27日，中国司法部发布了《外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)。消息一经发布，立即引起了广泛关注。一些网民在社交媒体上表达了疑虑和困惑，而其他人表达了担忧。

涉外管理政策的调整非常重要。判断它是否合理的标准不应该是情绪，而是基于客观事实的分析。让我们抛开我们的情绪，看看在这项新规定中有什么调整。长期以来，中国一直以严格的户口审批而闻名。许多在中国工作和生活多年的外国人哀叹，“中国的‘绿卡’太难获得了”。那么，新规定是否意味着中国降低了门槛？深圳大学城市治理研究所研究员杨认为，严格审查和管理外国人永久居留权的总体方向没有明显变化。新法规的目标是保护在中国获得永久居留权的外国人的合法权益，并为未来发展更合理的积分评估系统提供机会。

首先，与2004年生效的《外国人在中国永久居留审批管理办法》相比，新规定仍然强调申请条件包括对中国经济和社会发展做出“突出贡献”或在各个领域取得“突出成绩”，并侧重于高学术水平的研究人员和外国投资者。可以看出，新规定对申请条件的要求并没有根本改变。

(adsbygoogle = window . adsbygoogle | |[])。推送({ })；其次，新法规的新变化主要体现在对现有外国人管理制度的改进和优化。外交领域有许多主管部门和相关部门。过去，由于部门间协调机制不完善，在外国人在中国居留、工作和出国留学等问题上存在管理困难。新条例特别规定建立协调机制和信息共享机制，以管理外国人永久居留服务。它们在行政管理、数据和信息交流方面改进了现有系统，并将进一步促进对中国移民的科学和现代化管理。

最后，新法规旨在有效保护获得永久居留身份的外国人的合法权益。过去，获得永久居留权的外国人在日常生活中会遇到各种困难和障碍，例如开立银行账户、住旅馆和教育子女。杨认为，过去在实际应用户口制度时，该制度为0+白，相关法律法规缺乏其他法律解释。新规定将为外国人永久居留权的评估和审查提供支持，也可以解决基层移民管理部门在实际工作中的困惑。

在分析了新规的意义之后，让我们来看看网民们的困惑。大多数担忧和疑虑并非完全不合理。例如，关于申请资格的规定是否需要进一步完善，以及在中国的外国人数量增加后如何调整现有的社区管理，这些都值得讨论。既然是征求意见稿，在政策制定和调整中也要合理回应各界意见。

中国是一个传统的“非移民国家”。然而，随着全球化的不断发展和中国对外开放的进一步深化，如何不断完善对外治理变得越来越迫切。这需要更精确的系统设计和来自社会的更理性和包容的声音。世界的发展离不开中国，中国的发展也离不开世界。闭关锁国的政策在中国历史上留下了“痛点”。在这个全球互联互通不断加强、国与国之间的关系在空之前变得密切的时代，无论是国际人口流动问题还是国内人口老龄化问题，这些问题都是实实在在的，迫切需要解决。面对现实，提出建设性对策应该是共同努力的方向。(海外网络评论员可选)

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