【要闻】中日韩外长会：中方与日韩的难题短期难解，但需保持战术定力

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第八届中日韩外长级会谈8月24日在日本东京举行 年8月24日，备受瞩目的第8届中日韩外长级会谈在日本东京召开，中海外交部长王毅与日本外相岸田文雄、韩海外相尹炳世共同出席了会议 会议结束后，三海外长共同召开了记者招待会，但没有发表任何三方共识文件 中日韩外长级会谈是三国及东亚区域合作与交流的高水平机制，在当前世界区域合作趋势中，东亚区域经济一体化建设对中日韩三国具有重要意义。 特别是现在的三国之间存在领土问题、历史问题、以及地区外大国插手炮制的地缘政治安全等许多敏感问题，三者通过这种高层次的官方交流和交流进行多边和双边信息表达，实现了当地近年来各方努力的地区合作和地区经济 另外，年11月中日韩三国领导人峰会重启后，许多地区合作和快速发展的课题需要三国在各级开展和执行，及时进行三国外长级会谈是三国主体责任的体现，中海外长王毅这次出席也是中国对中日韩合作的重视和中 从实质上会谈的文案来看，外长级会谈的象征性是这次外长级会谈异地的北朝鲜当天早上发射了“弹道导弹”，因此地区安全中的“朝鲜问题”成为了会议的焦点之一 另外，今年9月召开了由中国主办的杭州g20峰会，日韩两国是二十国集团的重要成员，因此中国对g20峰会和日韩也进行了必要的信息表达。 与此不同，据各媒体报道，此次中日韩外长级会谈还就中日韩自由贸易区谈判、区域全面经济伙伴关系协定谈判、环境、防灾合作、促进青少年交流等区域合作的一些事项进行了交流。 客观地说，这种外长级会谈象征意义大于实质意义 日韩合作体制从成立之初就因日韩两国和地区外大国美国之间的军事同盟关系而存在先天性不足，其重点也自然放在经济行业，是典型的经济一体化的其他行业区域合作构想 但是最近，中国和日本、韩国之间的经济和贸易关系相继发生了倒退现象 日，在韩国两国经济增长乏力的现实背景下，三方还聚焦于经贸合作的重要行业，无法取得一定的成果，这充分证明了三国经济行业以外的矛盾和差异对该机制的运作和迅速发展产生了严重的影响 美国介入导致中日韩经贸合作的倒退首先，中韩之间本来良好的区域合作和经贸关系在韩国同意在本国国土上部署“萨德”反导体系后，产生了深远的影响 中国历来重视中韩关系，大力推进中韩经济和贸易合作，两国于年6月顺利签署了自由贸易协定 中国不断增长的市场对韩国的开放使韩国中双边贸易额迅速扩大，几乎达到了中日双边贸易水平。 但是，今年7月，韩国不顾中国、俄罗斯等本地区国家的强烈反对，决定依然部署“萨德”反导系统，这严重损害了中国国家的利益，中国必须在强烈反对无效的情况下采取相应的反制措施 再看中日关系 近年来，中日两国之间在领土问题、历史问题以及日本介入南海等问题上对两国间的经贸合作产生了实质性影响，出现了“政冷经凉”现象 年日本政府非法购买岛茶话剧以来，中日两国的双边贸易额有连续下降的趋势 在年末的众议院选举中，自民党重新掌握了政权 之后的日本国内政界右翼势力迅速崛起，主张历史修正主义和对外强硬。 另一方面，由于中国全面崛起，日本自身经济长期低迷，在东亚地区逐渐失去经济主动权的背景下产生了心理不平衡，出现了对中国快速发展的战术误判，对中国的战术抑制正在加强 由于美国在亚太地区军事霸权的存在，年底登场的安倍政权希望利用美国的亚太再平衡战术，积极实现日本的“正常国家化”和“军事大国化”，并依靠美国的力量压制和抑制中国 在这样的日本国家战术下，中日之间的各种问题被煽动和夸大，日本国民的对华感情迅速恶化 安倍政权也在短期内利用“中国威胁论”实现了“武器出口三大体”的废除和“集体自卫权”的解禁，借众参选举之机开辟了改革和平宪法的道路 另外，8月24日日韩外长级会谈日，自民党鹰派代表之一的稻田朋美新任防卫厅长官正式宣布，日本自卫队将从即日起在新安保法实施后，开始集体自卫权部分的新任务训练。 这确实传播到中日韩外长级会谈是负面消息 由此可见，中日之间和中韩之间的矛盾和差异直接影响着三国之间的双边关系，进而影响着中日韩三方经贸合作机构的迅速发展 中国释放了诚意，日韩行动此次日韩外长级会谈的日韩外长期待中国支持中方g20杭州峰会的成功，这当然有积极意义 王毅外相在会议后也迅速积极应对，尽地主之谊，为改善中日关系、中韩关系提供力量，被认为是中方应对今年中日韩首脑会议的积极信号。 王毅外相去东京参加这次中日韩外长级会谈当然是创造包括日韩两国在内的g20杭州峰会良好气氛的措施，中国政府反复体现了中日韩这一东亚区域合作体制的政策基调，中国积极改善日韩两国关系的积极 中国和日韩两国之间的领土和政治课题，不太期待在现在的日韩两国选择的外交战术下，短期内得到处理 本国利益受损的情况下，中国当然要采取积极的反体制措施，不进行多米诺骨牌式的对中国国家利益的蚕食，增加日、韩国等国家这种严重损害中国国家利益的行为的价格 但是，从东亚地区和平稳定和迅速发展的大局来说，中国需要保持一定的战术力量 在做好风险判断和危机管理准备的基础上，中国政府耐心举起区域合作的旗帜，促进与日韩两国管制的各种差异，积累越来越多的共识，现阶段日韩合作的关键也在于此 东京三海外长级会谈的中国政府已经表示诚意，今后中国有必要期待日本和韩国的实际行动 (张建，上海外国语大学中日韩合作研究中心副主任，日本文化经济学院副教授)(本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》APP ) ]