【要闻】重磅！梅州诞生首个国家级快速发展平台

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没有海水的“国际港口”

没有跑道的“国际机场”

不出国的“国际市场”……

继国务院批准后同意

梅州市设立跨境电商综合试验区不久

我市又迎来了巨大的喜悦

国务院正式同意设立梅州综合保税区。 这是广东省第七综合保税区、粤北第一综合保税区、梅州第一国家级的快速发展平台，是梅州高水平开放、优质快速发展在国家一级获得的重大战术机会，是梅州积极开放山门、拥抱世界的另一力量

综合保税区除自由贸易区外，是国内开放水平最高、优惠政策最多、功能最完善、手续最简化的海关特殊监督管理区域，是对外开放的重要窗口。

综合保税区的设立

能给老百姓的生活带来那些好处吗？

对公司的迅速发展有什么影响？

能给全市经济社会的迅速发展带来那些变化吗？

日报和你一起

让我们进入梅州综合保税区

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家门口开了一个“海外仓库”

走出畲江高速收入佣金，沿206国道开车10分钟，白楼站在现代化现场，是梅州综合保税区的创新创业孵化园大楼，为创业者提供工作、学习、生活、交流。 爬到屋顶俯瞰综合保税区，1000多亩土地平整，公路管网框架打开，现场仓库拔地而起……

五年前，这里还是一片荒山。 年5月，为了抓住国家促进原中央苏区振兴快速发展，促进省粤东西北振兴快速发展等机会，积极融入广东港澳大湾区建设，梅州市委、市政府开始了综合保税区申报工作。 这次正式批准，我市对外开放新的、灿烂的名片，为我市优质快速发展提供有力的开放平台支持，建设广东港澳大湾区建设产业创新快速发展平台，元中央苏区振兴迅速发展

综合保税区位于梅兴华丰产业集聚带的中心区域，位于梅州高新技术产业开发区二期计划范围内，面积2.52平方公里，一期计划1.52平方公里，在区内要点开展保税加工、保税物流及保税服务业务，。

这里交通条件优越，距高速公路入口约1公里，距梅汕高速铁路畲江站仅5分钟，距梅州机场和潮汕机场车站40分钟内，梅州松棚铁路货物枢纽建设批准后约1公里，在广梅汕铁路上顺利对接盐田港等港口

“综保区有保税仓库的功能，相当于把国外仓库搬到了梅州的家门口，大家不出国，就可以以更便宜、更迅速的速度购买世界各地的商品”梅州海关相关人士说，海关部门对综保区的进出货物是全程的

而且，随着综合保税区的正式成立，很多公司可以上传，迅速发展餐饮、住宿、金融等服务业，为当地大众提供越来越多的、更好的就业和创业机会。

吸引旅商的返乡投资

梅州综合保税区申报工作开始后，我市一直坚持申报、建设、招商“三位一体”的业务思路，目前累计投入11亿元，推进基础补助和监管运营等相关设施的建设。

“现在建设了辅助专利技术孵化园、2栋标准现场和2栋保税仓库，4栋标准现场、海关综合服务楼等正在装修中。 》梅县园区管理委员会主任曾辉表示，在招商方面，梅州发表了《加快梅州综合保税区建设推进入园公司落户实施方案》，以最大的诚意和决心征集大商，征集商品，征集优商。 现在综合保税区已经签约的项目中有三个项目开始建设，其中梅州力越头盔有限企业于去年9月正式生产。

“以前到深圳报关，梅州综合保税区正式成立后，可以在家门口一次不重复地完成申报、检查、释放等海关报关手续，更好的政务服务使手续更简便，报关更方便，节约公司运营价格。 》力越头盔有限企业副总裁陈运辉认为，随着梅州综合保税区的正式成立，将产生集聚效应，越来越多优秀的公司将上传，形成完善的产业链。

作为保税加工、保税物流仓库、服务贸易中心，梅州综合保税区家对梅州市10个产业园(集聚地)，不仅帮助进口等食品、药品、化妆品等“进入”，而且出口的梅州特色工业品和农产品等“走出去”

值得一提的是，年国务院发布的《促进综合保税区高水平开放和优质快速发展的一些意见》推动了综合保税区的快速发展，具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分让中心、检测修缮 赋予综合保税区改革开放的新使命，有助于推动跨境保税商进口等业务的全面迅速发展。 今年2月，海关总署宣布了支持综合保税区快速发展的六项措施，全力支持综合保税区多样性的快速发展。 梅州海关相关负责人表示，将继续坚定执行相关政策推广，引诱公司充分利用国务院支持综合保税区快速发展等政策措施，提高快速发展质量。

作为有名的“华侨之乡”，梅州是客源移民海外开拓印度洋的第一站，是世界上最有代表性的客源居住地、全国要点华侨乡和海峡两岸交流基地。 梅州港澳台同胞和海外华侨约500万人，遍布80多个国家和地区，被称为“世界客都”。 梅州综合保税区正式成立的消息在客人之间传播，吸引了许多客人在家乡的投资。 广东泰歌科技能源有限企业经理刘勇在实地调查后有意在梅州综合保税区开展平行车进口事业。

没有港口但具备港口的功能

梅州是内陆城市，综合保税区内没有港口，但具备港口功能。

距离梅州综合保税区约1公里的梅州国际无水港(松架铁路货场)占地1000亩，计划投资5.3亿元，今年9月开始建设。 完成后，货物离开综合保税区后，可以通过广梅汕铁路直接从无水港出发，直达深圳盐田港、广州南沙港等港口，推动梅州现代物流业和对外贸易飞跃快速发展。

这对公司来说最大的政策红利是便利化。 所有进出口货物都可以在综保区内办理申报、检查、释放等手续，不需要在口岸海关处理。 如果没有“虚拟港”，公司的货物进出口岸的时间经常需要2、3天，甚至更长时间，综合保税区也被认为是没有海水的“国际港”。

“综合保税区是政策重叠的特殊区域，除了具有进口保税、出口退税等功能外，进出口货物在综合保税区可以不重复报关手续，相当于在候机楼买票后登机出发。 ”市委副秘书长肖天峻将综合保税区的形象与“候车室”进行比较，可以将出口货物从综合保税区直接运输到港口和机场运输到世界各地，事务流程最简化，货物进出口时间大幅度缩短，由此引起的物流价格下降和通

“综合保税区和国际无水港相互促进，是嘴唇和牙齿的关系，可以推进同步建设，更好地发挥综合保税区的保税物流和口岸功能，更好地发展对外贸易和物流。 ”。 肖天峻进一步完善产业计划，参考赣州港“1+n”口岸快速发展格局，申请设立中欧班列网站，北上与欧亚大陆国家互联，申报进口肉类等相关指定口岸和海关监管场所，梅州市场进口肉类产品

学者的声音

建设山区优质快速发展的先行地

综合保税区的设立得到了评定

对梅州有什么重要的意义

你可以带来真正的红利

还有梅州

应该如何把握这个机会加速快速发展？

对此，

记者采访了广东省社会科学院

国际问题研究所副所长邓江年

“设立综合保税区，对梅州深入贯彻习近平总书记对外开放的重要论述和演说精神，实施“123456”快速发展新措施，推进经济优质快速发展发挥重要作用。 》邓江年说，另一方面有助于梅州积极参与“一带一路”建设和国际经济大循环。 梅州是粤闽边区最重要的航空运输节点，从大埔到潮州港的高速公路(包括大漳支线)等高速公路，以及随着鹰梅铁路、广梅汕铁路电气化改造项目等铁路建设的开通，梅州和沿海港具有更方便的陆上通道。 设立综合保税区将走出货物报关海，开展国际中转和国际分让业务，使梅州全面融入国家“一带一路”建设，使国内两个市场、两个资源在梅州交叉，融入国际产业大循环，使梅州建设成为内陆开放高地。 另一方面，梅州有利于“一核一带一区”的建设和积极参与国内经济大循环。 梅州位于广东港澳大湾区、海西经济区和长江经济带之间，具有左传右传、承南启北的独特区域特征，是粤东、赣南、福建省西地区物资出入的重要中转站。 今后5年，梅州形成了公、铁、水、空、轨的多式联运，具有高速、大运力、24小时、多线路等综合交通特征。 设立综合保税区更好地发挥梅州战术连接点的作用，增强广东省在开发开放中的凝聚辐射能力，进一步确定梅州在全省的主体功能定位，推进产业转型升级，成为内陆开放高地和山区优质快速发展的先行地

邓江年表示，设立综合保区给梅州带来的红利也非常多。

可以给梅州带来国际产业。 综合保税区作为区域外向型经济的重要平台，是国际国内保税加工、保税物流、保税服务等产业转移和开展的优先场所，是进口设备免税、消费水电退税、进口原材料保税及出口产品免税政策的特点，是外向型公司的

二是进一步完善梅州的城市功能。 在梅州设置了综合保税区，直接在家门口设置了对外开放口岸。 这是梅州城市功能的巨大补充和完整性，为周边更大的地区提供了对外开放的新平台。

三是可以优化梅州的商业环境。 综合保税区享受“免税、保税、保税”政策，实施“国内关外”运营方法，涵盖保税区、出口加工区、保税物流园区的所有功能和优惠政策，大幅降低梅州外向型公司的报关价格、物流价格和价值成本，制造业和服务器

四是可以激活梅州的商业人气。 梅州成立了国家级综合保税区，给当地和周边客户带来更优惠的国际化购物选择，使大家不用出国就可以购买全世界。

接下来是

梅州应该如何把握这个机会

使综保区成为促进快速发展的新动力？

邓江年建议以高起点、高规格制作顶级设计。 综合保税区是生产城市一体的理念，统筹考虑空间布局、产业快速发展、商务生活、综合交通和生态环境建设等要点文案，建设生态一流、产业一流、生活一流、基础设施一流的梅州生态产业新城区，梅州城市建设的海恩

构建服务广东省福建省的平台。 梅州综保区参照自由贸易试验区标准，不断完善服务功能，全力构建虚拟口岸、检验检疫、国际物流、国际仓库、对外贸易服务等“五个服务平台”，建设“无水国际港”，一个一个

吸引跨国公司和外向型大企业。 发挥综保区“政策洼地”效应，吸引“大进大出、两头外”加工贸易和国际物流项目及产业配套、高端制造、国内物流、商务服务等项目，承接国际产业转移的重要基地和全市乃至全省开放的迅速发展

努力协调生态与产业快速发展的关系。 梅州是广东省边境地区交通的枢纽，也是重要的生态保护区。 在保护生态基础，走绿色快速发展道路的情况下，梅州被后发超越，度过了快速发展的重任。 梅州必须充分利用建立国家级综合保税区的机会，迅速发展外向型经济，迅速发展电子新闻、人工智能、大数据、高端装备、生物医药等生态友好型产业，创造生态区综合保税区建设的新典范

打开门无缝地连接世界

梅州不靠海，不靠边

独特的地理位置

在一定程度上制约了梅州的迅速发展

在新的改革开放浪潮中

梅州是如何实现的

高水平开放，高质量快速发展？

作为广东唯一全域纳入原中央苏区范围内的地级市，近年来梅州市委、市政府积极抓住国家促进原中央苏区振兴快速发展，省作为促进粤东西北振兴快速发展的两个政策机会，积极向广东港澳大湾区 梅州保税区作为我市申请的第一个国家级平台，由市委陈敏书记、市政府张爱军市长亲自部署，自行协调，自行推进。 业内人士认为，梅州综合保税区的成立，将打开梅州与世界无缝对接的大门，彻底改变地理位置带来的不利影响，为全市经济社会快速发展插上翅膀，促进苏区振兴的快速发展和全市外向型经济的快速发展

“综合保税区的设立标志着梅州外向型经济迅速发展进入新阶段，极大地提高梅州的整体形象和整体经济。 这个平台对吸引外资也有很大的促进作用，越来越多的公司可以投资梅州，增加税收，促进就业，拉动gdp的增长。 ”。 市委经济学教育研究部主任、副教授丘东涛说，梅州有多家外向型中小企业，综合保税区的设立对他们非常有利，他们有容易扩大海外市场的平台，可以迅速发展全市的对外贸易

丘东涛认为，综合保税区丰富了全市的经济内涵，对全市产业结构调整、综合实力增强有很大的促进作用，通过这个平台，梅州可以迅速发展具有当地特色的外向型经济。 综合保税区也提高梅州的经济竞争力，把梅州丰富的文化资源、历史资源、自然资源转化为商品，辐射带动原中央苏区经济社会的迅速发展。

综合保税区知识解答

01

“综保区123456”

1——有一个国家级平台

综合保税区是国家级对外开放平台，是目前开放度最高、政策最优惠、功能最完善、手续最简化的海关特殊监督管理区域。

2——连接两个市场

综合保税区内公司可以统一利用国际国内两个市场、两种资源，培育和提高国际竞争的新特点。

适合3―3种公司

适合进入综合保税区的公司有保税加工类、保税物流类和保税服务类三种公司。

4-- -享受四项基本政策

综合保税区的基本政策主要有税收优惠政策、贸易管制政策、保税监督管理政策和外汇政策4个。

5——建立五个中心

加工制造中心、研发设计中心、物流分售中心、检测修理中心、销售服务中心。

6——具有六个功能

综合保税区具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、口岸功能和扩展功能等6个功能。

02

综合保税区能开展那些业务吗？

根据有关规定，综合保税区内的公司可以开展以下九种业务。

一、储存进出口货物和其他未办理海关手续的货物。

第二个是国际出口贸易

三是国际采购、流通和配送

第四个是国际转播

五、检查和售后服务的修理

第六个是商品展示

七、研究开发、加工、制造；

八是港口作业。

9是海关批准的其他业务。

03

哪种公司类型适合进入综合保税区？

适合进入综合保税区的公司有三类十六种。

是保税加工系公司。 成品的所有外销模式、成品的所有内销模式、成品的内外兼销模式、成品的内销插入模式。

二、保税物流类公司。 出口集拼型、进口配送型、简单加工型、国内结合型、物流综合型。

三、保税服务类公司。 研究开发、检查、修理型、保税展示型、服务外包型、进口运输工具服务型、产品宣传服务型、跨境电子商务型、其他服务型。

04

综合保税区内享受的税收优惠政策“保税”是什么？

从国外进口区的货物中，保留缴纳进口关税和进口环节税，公司可以根据将来的货物流动决定是否征收进口。 保税政策是综合保税区最基本、最核心的税收政策，区内保税加工、保税物流、保税服务等业务普遍适用这一政策。

05

综合保税区内享受的税收优惠政策“免税”是什么？

第一包括三个方面:一是国外进口区环节、区内基础建设项目所需物资、生产所需设备和零部件、事务所需合理数量的用品，除另有规定外，免除进口关税和进口环节税。 二区内、区间流动的环节，不征收货物国内环节的增值税和消费税。 三是区内出境出口环节，不征收货物出口关税、增值税和消费税。

06

综合保税区内享受的税收优惠政策“退税”是什么？

从国内(指国内区外)进入综合保税区的货物，可以视为出口办理出口退税。 区内货物进入国内销售的，按照货物进口的有关规定办理报关手续，按照货物的实际申报状态征税。

除此之外，综合保税区内的公司得到批准或授权，可以享受一点税收优惠政策。

一是有选择地征收关税政策。 区内公司生产、加工和销售区外保税货物时，公司可以选择在其相应的进口项目或实际检查状态下缴纳进口关税。

二、跨境电子商务零售进口税收政策。 区内公司可以开展跨境电子商务网购保税进口业务，享受跨境电子商务零售进口税收政策。

三是给予区内公司增值税的通常纳税人资格政策。 批准试验的综合保税区内公司可以自主向试验公司申请，按规定进行增值税的通常纳税人资格登记，从增值税的通常纳税人资格生效之日开始，进口自用设备暂时免除进口税收后，在内外承销比例年度追加缴纳税金， 内销货物向税务机关申报增值税和消费税，按规定向海关缴纳进口税收和滞纳税利息，享受货物出口返还(免除)税政策、增值税可以按规定扣除等具体政策。

四是批准或批准的其他税收政策。

07

综合保税区的贸易限制政策、保税监督管理政策及外汇政策是什么？

贸易限制政策是指，除法律、行政法规和规则另有规定外，货物在综保区和国外之间进出，不进行进出口配额、许可证的管理。

保税监督管理政策是指区内保税储藏货物不设置储藏期限，进口货物进入区保税，区内公司之间保税货物可以自由移动。

外汇政策是指进出区(国内区外)的货物可以用外汇或人民币结算。

08

综合保税区内的公司开展增值税通常纳税人资格考试后有什么特别的特征和优惠政策？

区内公司在获得增值税通常纳税人资格后，纳入国内税收扣除环节，处理区内公司国内增值税不能扣除的问题，降低公司价格，可以比较有效地处理当前区内公司对国内市场不便的问题。 试验公司自行管理非保税货物，非保税货物不实施账簿管理，不使用报关单、备案清单方法办理进出手续，公司忠实记录非保税货物的进口、出口、转换、存款情况，保留3年。

资料来源:梅州日报

原标题:“重磅！ 梅州诞生第一个国家级快速发展平台”

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