【要闻】重工业城市，治气怎么突破？

本篇文章6993字，读完约17分钟

李玲玉对中国的环境气象条件极为不利，工业排放高，实现大气攻防目标的任务形势严峻 这是河南省安阳市过去一年来大气污染管理面临的状况 年，安阳市pm10年平均115微克/立方米同比减少6.5%。 pm2.5年平均71微克/立方米，比上年下降4.1% 年-年秋冬，安阳市pm2.5日平均浓度为94微克/立方米，同比下降11.3%。 重污染天数为33天，比上年减少7天 对重工业城市来说，这样的成绩不容易 “没日没夜地做。 微克，每天抠。 “安阳市政府副秘书长、市生态环境局局长郭虎江说 背负着“沉重”前进，“压力大”的重工业城市是安阳身不易撕裂的标签 上世纪五六十年代，依靠交通区间和资源的特点，安阳的钢铁、水泥、焦炭、铁合金和铸造业开始如雨后春笋般拔出，工业重镇的基础就此奠定了。 目前安阳市已有规模以上的工业公司一千多家，其中钢铁、水泥、煤化工占全市工业的50%以上，钢铁生产能力占河南省的2/3，煤化工、水泥占全省的1/5，铁合金和铸造占全省的2/3 布局、安阳市主城区分布着安钢、大唐电厂、安彩等大公司。 市区西部有数百家钢铁、建材、煤炭化学工业公司在市区南部，食品、化学工业、医药等产业集聚区很广 一个城市是“十面霾伏”，被层层包围 安阳的地理位置使大气污染成为“雪上加霜” 背靠太行山脉，安阳的“箕面地形”非常“集气”，容易形成污染物聚集不分散的洼地。 “安阳的污染被太行山挡住，无法扩散，在刮东风的期间，西部的污染物被吹到城市地区，形成污染漩涡。 “大气共同攻关驻点研究小组的专家告诉记者 年6月，安阳因大气污染综合管理问题咨询了生态环境部 7月，安阳经河南省委、省政府协商 如果形势逼人，任务艰巨，不做出冷酷的努力，大气环境的质量改善就没有希望 标本兼治，推进污染物削减“太行山不搬出，安阳的大气污染管理，只能依靠削减” ”清华大学环境学院的李俊华教授说 钢铁、火灾、焦炭等领域既是排放巨头，也是快速发展的依据 生产，全市污染明显恶化。 停下来，几万员工不能保证工作 为了削减，安阳制定了要点领域的超低排放标准，为了达成技术路线，进行了“一企业一策”的深度管理，完成了1682个管理项目，工业污染管理水平明显提高。 生态环境部实施的积分领域业绩等级评定中，安阳a级公司1家，全省50%，b级公司22家，占全省40% 年的大气污染物排放量比上年减少了58% “结构调整是治本之策 ”郭虎江说 在过去的一年里，围绕产业结构调整，安阳制定了钢铁、焦炭领域的整合方案，计划建设产业园区，加快建设区162家污染公司的退城入园，88家汽车涂装设施、22家包装印刷设施、12家商砼混炼站全部关闭。 然后关闭取缔“散射污染”的180家公司、45家投标改造公司 完成“电费煤、煤气费煤”61.3万户，光电风电装机规模继续保持全省第一，每天减少入市柴油卡车5000辆以上，减少氮氧化物4吨以上，严格执行施工现场“8个100%”标准， 减少大气污染物，安阳不仅有了主意，还创造了更多的方法 瓶颈要突破，治疗气体持续出力提高成绩不容易，但前面的路更不可大意 对安阳来说，秋冬的pm2.5和夏天的臭氧问题都是“硬骨”，与结构性问题也密切相关 “彻底关闭4.3米以下的焦炉，完成新型化学工业园区的计划整编。 “加快钢铁公司的整合升级，力争年内焦炭生产能力与钢铁生产能力之比达到0.4。 “深入实施三大改造，开展制造业数字化转型行动，新建智能工厂6家、智能工厂2家，创建绿色工厂2家。 这是今年安阳市两会政府的业务报告，是代替市长袁家健提出的加快产业结构升级的措施 结构调整不是一个人能完成的任务 如何科学地决定和选择最佳方案，如何提高政府管理能力，加强行政机构职能的协同，是安阳应考虑的问题 规划科学重要领域的污染治理技术路径，指导四项结构调整，专家团队的重要性不言而喻 “为了处理‘老板很难’的问题，必须借用最有力量的团队，科学地制作技术路线图。 ”郭虎江说 使用审查指挥棒强制执行，安阳市已经着手提高管理性能 不久前，安阳市制定了《年安阳市大气污染防治重点区域审查暂行方法》，从指令执行、施工现场、道路保养、油烟净化、禁止助燃、制度执行等方面，对市区6个重点区域进行了周审查和月审查，促进了问题的整改。 另外，在区域合作中，郭虎江要进一步深化区域合作管理，在政策、计划、资金等行业开展全面合作。 提标和变革:钢铁领域改变了“活法”，“以前我没给孩子买过露天小吃店的东西，但我觉得其中好像有钢铁厂的灰。 河南省安阳市民马拿着刚买的糖葫芦说:“现在很难想到掉灰。 “安阳是由钢铁兴起的，重工业的耀眼光芒也给这座城市打上了结构矛盾的烙印。 因此，安阳走上了钢铁领域的提标和变革之路 河南光远新材料股份有限公司的生产线是“薄如蝉翼”的电子丝李玲玉摄01“治本问题不处理，减排不能持续”安阳钢铁集团企业能源环境保护部部长刘永民进入工厂边上白色小楼，开始了一天的工作。 这里是安阳钢铁集团企业能源环境保护部的所在地 自1990年安阳钢铁就职以来，刘永民一直在环保战线上奋斗。 安阳钢铁的环境保护不断提出，是从“治疗标准”走向“治本”进程的证据者、推动者 从1990年代开始，安阳钢铁开始关注环境问题，但发生了振动，发生在年，安阳市受到了“史上最严格”的环境保护处罚:合同、卡审计、带期限。 “安钢第一次因环境问题停止高炉，真正认识到了环境保护的重要性 刘永民说:“当时环境保护局的同志说压倒安钢的最后一根稻草是环境问题，现在回顾起来，有远见。 但是，那时环保工作者依然处于“治标”阶段:工厂安装简易的除尘设备，全厂员工打扫，进行“清洁生产”。 但是，“修补”并不是处理所有的问题，钢铁削减才是“破裂”的关键 除了安钢，安阳市还有10家钢铁冶炼公司，生产能力大，高端产品比重低，这些高能耗、高排放，都与安阳市的空气质量有关 “本公司提出了公司的环境保护目标。 使用最先进的管理技术、最高级的环境保护配置和最成熟的环境保护技术。 》刘永民介绍 安钢投资30亿元以上的更新换代环保技术，覆盖6个板块，覆盖全过程的环保提升项目效果明显:安钢在线日排放量从去年的19吨下降到10吨，减少了47%以上。 全市排放份额从去年的26.4%下降到去年的17.5%，下降了9个百分点 “其次，我们着眼于无组织排放 ”刘永民说 23公里的密闭带输送线和炼钢转炉的三次除尘等设施相继引进，电动汽车的身影也出现在工厂的各个角落 走在工厂里，线路在阳光下闪闪发光，延伸到工厂深处 “我们的铁路运输比例已经达到60%，其中大宗原料、燃料物资运输的90%以上实现了铁路运输。 “刘永民告诉记者 铁路旁边的炼钢，看不到以前热闹的高炉，看不到热奔流的铁水，有时只听到几次鸟鸣。 “炼钢历史悠久，主要精炼回收的废钢铁，生锈和杂质多，运输也基本依靠道路。 刘永民介绍说:“减量是削减，我们把重点放在停止、拆卸高能耗、高污染装备、提高供给质量上。” “下一步计划建设二次净化塔，进一步提高氮氧化物的解决能力，在烧结机上设置除尘系统，增加风量。 ”刘永民说 02枚飞拿着绣花针，“铁黑子”变成了“高级”。 这和其他钢铁公司不一样 在这里，生产一根比头发丝细的银色“丝线”，缠绕、织布、装箱，销往世界各地 “这是玻璃纤维，单丝的直径从几微米到二十几微米，相当于头发一根线的1/20到1/5 河南光远新材料股份有限公司，员工介绍 玻璃纤维是无机非金属材料，绝缘性、耐热性优异，通常作为复合材料中的加强材料、电绝缘材料、隔热保温材料使用 用绞合线、织布等技术制作玻璃纤维的电子纱和电子布是电子器件的重要基础材料，广泛应用于电子新闻、航空航天等领域 “我们手机电路板使用的铜板离不开电子线和电子布 “员工举个例子 谁能想象这样的“高精尖”公司其实是从“铁黑子”脱胎换骨的呢？ 光远新材料股份有限公司扎根于林州老牌钢铁公司凤宝集团 从“铁匠”到特钢集团，凤宝从诞生之初就与钢铁结下了不解之缘。 但是公司很清楚钢铁是高能源产业，污染量大，以高投入、高消费、高排放换取利润的增加不是长期的计划，路越来越窄。 要想迅速发展，必须勇敢啃硬骨头变革，就必须进入高新技术项目 经过调查，凤宝集团将眼球投入新材料 但是，把钢铁公司纳入“微米世界”制造玻璃纤维就像让张飞拿着绣花针一样，实际上并不那么简单 研究开发、人才、资金等问题不断，正在尝试公司变革的决心 “我们当时甚至不知道玻璃纤维协会在哪里，别说找人了。 “光远新材料理事长李志伟谈了创业的难度 但是这家公司有典型的“红旗渠脾气”，辛苦，看得远，想得大 没有任何人才。 下血本从全国各地聘请专家。 没有资金，李志伟就有从其他地方得到的电子丝产品，结合电子玻璃纤维产业的特点和前景，最终得到了银行的融资 现在科学技术范围足够的玻璃纤维生产线取代了高炉和烟囱，高污染公司华丽转身，盛开着公司变革升级的光芒 事实上，玻璃纤维领域是高度垄断的领域 “我们的生产线已经年产10万吨电子线和2亿米的电子布 员工感到骄傲。 “然后我们克服了4微米玻璃纤维的生产技术课题，填补了国内的空白，打破了海外垄断。 “进入5g是公司要走的下一步 年3月，5g在低介电电子线和超薄电子布项目上开工，乘坐5g通信产业迅速发展的快车，公司变革的道路越来越宽。 领域升级改造|铸造领域的中场战争10多年前站在村道旁边的元军林，没想到会成为河南省林州市铸造领域维修的父母。 狂欢过后，前路迷茫的原军林是林州市科洋机械设备制造有限企业的负责人，也是林州市较早从事铸造领域的集团，至今工作了15年 2004年左右，是林州铸造工厂在各地开花的时候了 在安阳公路边，元军林在5亩土地上建设铸造工厂，生产技术首先用工人手把铁水模型冲走，用铁锹拍果实，每天产量只有5吨到6吨。 工厂里有2.5吨冲天炉，第一是烧焦炭，“炉子冒烟时会燃烧。 ”元军林想起来了 “自以为了不起了，就可以汽配了。 ”，他害羞地笑了笑 那一年，汽车还很少见，全国民间汽车的拥有量为2693.71万辆 东西稀少昂贵，汽车相关的汽配也自然看起来很高端 赚钱也有面子，像当地这样的铸造工厂到处开花，短时间内就达到了数百家 当时的工厂没有任何污染防止设施 工人工作时需要戴帽子。 否则，我一天就梳不了头发。 随着环境意识的确立，年，元军林登上了5吨冲锋炉。 然后安装简易集尘罩，过滤大粒子工业粉尘。 年，他根据要求，拆除天炉，改为电炉 这样几年后，元军林的工厂遇到了环境保护的暴风雨 “做了十几年，如果真的关闭了，不做这项工作，那能做什么？ 原军林坦白说:“政府说可以入园，但这不像搬家那么简单，需要巨额投资，那时真的打鼓，担心很多，不知道该怎么办。” “转移入园是困难的“不容易”——这是林州市要点项目服务中心主任李广太对转移铸造领域入园的感受。 55岁的李广太是林州市半个世纪以来铸造领域迅速发展的证据，从小看着汽车底盘和铸件长大。 安阳市纳入京津冀及周边地区“2+26”城市范围后，环境保护压力日益增大，林州市开始了铸造领域的整治行动，关闭了能源消耗高、效率低、污染重的公司，剩下的136家公司。 “当时公司不理解，公司的负责人给领导发邮件反映情况 ”李广太想起来了 从2010年开始，林州市获得蒸汽配产业园建设，选择住所、出图纸、制定方案等一系列员工陆续克服困难，前后推进 小区供水、电力供应等基础设施建设，制造商“拿着包入住” “在接下来的6年里，公司通过减税房租，不仅不需要自己付钱盖厂房，还可以享受房租的折扣，国内外更加划算。 林州市中通新动力制造有限企业的王存海负责人指着自己家的现场说:“我公司每年房租要150万元。 如果税收足够，就不需要付房租。 ”搬迁和升级，所需的资金压倒了公司 “一出钱，公司就头疼。 我们应该在哪里找这么多钱？ “公司的负责人们洒了苦水 考虑到投资额很大，政府积极进行，帮助公司协调贷款 另外，生态环境部门进入园区，现场帮助公司进行环境评价 一套“组合拳”被打好，原军林、王存海等公司负责人态度坚定，积极争取入园，谋求长期快速发展 园区表示，涅槃入园后，元军林科洋机械设备制造有限企业进一步规范，商品生产进一步保障，成为“香宴” “北汽福田的工厂基本上用的是我的产品 元军林很骄傲地说:“以前我们出去业务订货，现在客人来家里等订货。” “我厂每天的产量达到70吨，成品率达到98%，按计算，生产能力是过去的7倍。 ”王存海很高兴，“入园半年，已经尝到甜头了，我算过了。 现在新工厂的利税是旧工厂的五倍。 “技术升级有助于节省人力成本。 “同样的铸造，我们不用再收集壮汉搬铁水了。 一个女孩只需要坐下来按按钮。 ”王存海指着现场的工作室说 以前没有提亲的铸造工人，现在逆袭成功了 “以前地里的白菜很黑，吃之前必须洗各层，铸造厂的黑灰，没有女儿嫁在这里。 不用说和铸造工人结婚。 ”王存海说 现在职场工人穿着清洁的员工服，过着清洁体面的生活，迎来了职业形象的卓越 “今年的节日，公司负责人发了邮件，第一句话是感谢环境保护，领域的恶性循环被打破，规范公司形成了迅速的发展空间。 ”李广太说 据介绍，林州市汽配产业园前三期已经建成，可容纳30家公司，已有12家入园，园区第四期建设项目也在加快 李广太说，对于尚未入园的铸造公司，将进一步整合升级 环境保护攻击者|人员不足，比其他人“拼命”来定期检查时，河南省安阳市生态环境综合行政执法支队一科科长王小鹏拿着执法证和手机，戴着头盔，进入职场 钢铁公司污垢环节很多，他边走边看，脚步一刻也停不下来 来到3号烧结机，他抬头一看，从设备之间的狭小空间看到尾巴和环冷的结合处有“黑烟”。 光线很暗，距离也很远，他也看不到 烧结是钢铁生产的重要环节，通过将铁粉、煤粉和石灰以一定比例原料、混合和造粒，为炼铁提供“精品” 由于在这个过程中会产生大量的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物，因此烧结过程也是生态环境执法人员的重要关注对象 王小鹏赶紧通过狭窄的通道，爬到高处注意烧结机尾和环冷结合部，拿出手机拍照和录像。 从间隙中可以看到原料从高处落下，粉尘漏出的情况 他马上检查了烧结机除尘控制室，看到3号烧结机尾除尘器在运转，但以商用频率运转，除尘器风门开度只有39%。 他当场向公司通报情况，要求立即采取措施控制，公司人员很快将减震器开度提高到60% 十分钟后，王小鹏再次来到机尾和环冷的结合部，发现没有明显的粉尘溢出。 每次执法，都制定了现场法律 之后，他多次去公司向相关人员进行调查咨询，展开现场检查，向公司解读政策，通过监督管理促进管理 根据调查审问调查书、现场检查调查书、照片、运行记录等证据，深入挖掘无组织排放表象下的环境管理和设施未正常采用的事实，安阳市生态环境局向公司开出了45万元的罚单 “罚款不是目的，公司履行污染防止主体的责任是我们真正想看到的。 因此，我们也继续关注公司的整改情况 ”王小鹏说 这只是安阳市生态环境综合行政执法队处理的众多事件之一 年秋冬重污染气象管理期间，全市组织了7次相互调查行动，出动476名执法人员，发现环境问题2616人，调查了332起环境违法事件。 安阳市工业公司多，立足现实情况，安阳市生态环境局开展环境保护“诊疗”专项行动，市、县二级环境执法人员和专家联合现场检查，对公司“问脉”，属地政府根据现场检查问题，采取维修措施、 热心服务的效果显着 去年，全市“诊疗”要点公司83家，改善环境问题的570家 生态环境部最近发表的年生态环境保护执法大训练兵的表现突出集团和个体名单中，安阳市生态环境综合行政执法支队很有名 但是，很少人知道这样的成绩来自一个人、车辆和设备装备不足的团队 人员不足，只能比别人“拼命” 加班的人太多了，安阳市生态环境局要做“深夜食堂” “他们总是刚吃了一半面条就叫了起来，又回来天亮了 ”食堂师傅说 年，安阳市生态环境部门监督检查公司(点) 52683家，人均165家，对于检查对象数量，安阳市生态环境综合行政执法团队只有4辆执法车，抓肘 “提出政策层面的保障，希望能尽快弥补执法力。 ”王小鹏说 (本报记者刘俊超对本文也做出了贡献)来源:中国环境报:邢翰韧越来越精彩，中国环境app长用识别二维码下载↓↓版权声明中国环境报社旗下媒体有中国环境报、《环境经济》杂志、中国环境 为了维护自身的版权利益，制止非法转载行为，以下郑重声明: 1、任何媒体机构和营利组织在互联网、移动客户端、微信和微博等公开传达平台上采用中国环境新闻社所属的版权 事先得到中国环境报社的书面授权后，可以在授权范围内采用和转载，并且可以由作者签名，注明出处，按照国际条约和中国法律的有关规定向中国环境报社支付版权。 2、任何媒体机构和营利组织未经书面授权不得擅自采用中国环境新闻社所属的版权信息作品 关于侵权行为，中国环境新闻社警告 3、对警告无效者，中国环境新闻社采取公开谴责、向国家版权行政主管部门通报、向人民法院侵权诉讼等多种措施，维护著作权人的合法权益 那时产生的一切后果由侵权人承担 4、欢迎网民就各类非法转载行为通报。 原标题:“重工业城市，治气如何突破？ 》阅读原文